ПРАВОВОЕ СОБЫТИЕ:
Народный депутат, зампредседателя Комитета ВР по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Руслан Демчак рассказал о создании в Украине института финансового омбудсмена.
ВЛИЯНИЕ НА БИЗНЕС:
Реализация проекта по внедрению деятельности финансового омбудсмена предусмотрена Комплексной программой развития финансового сектора Украины до 2020 года, утвержденной Национальным советом реформ. Предполагается, что институт будет создан до конца июня 2016 года.
Финансовый омбудсмен выступает посредником при возникновении конфликтных ситуаций между финансовыми институтами (банки, кредитные союзы, страховые компании) и гражданами. При этом он не исполняет контрольно-надзорных функций, однако при систематическом нарушении прав клиента будет иметь право информировать об этом регулятора. Таким образом, финансовый омбудсмен может стать доступной альтернативой государственной судебной системе.
По словам депутата, механизм будет следующим. Перед обращением к омбудсмену гражданин обращается в финансовое учреждение, к которому у него есть претензии. В течение определенного срока (в разных странах он составляет от 10 дней до 8 недель) учреждение должно дать ответ. Если он не устраивает клиента, тогда он обращается к финансовому омбудсмену.
Предполагается, что максимальное ограничение по сумме спора составит около 200 тыс. грн. Для сравнения, в Европе такой порог составляет 100 тыс. евро, в РФ - 300 тыс. рублей.
Решение омбудсмена является обязательным, если стороны его принимают. В случае же непринятия за участниками процесса сохраняется право на судебное разбирательство.
Запланировано, что процедура решения спора не будет превышать 3-х месяцев. Прогнозируется уменьшение расходов финансовых учреждений на рассмотрение дел на 25% уже в течение первого года деятельности, а в дальнейшем - на 50%.
Украинская модель финансового омбудсмена будет состоять из 32 человек, из которых 24 будут непосредственно заниматься приемом и анализом жалоб. Как показывает опыт других стран, такое количество работников рассматривает более 5000 жалоб в год.
ОДНАКО:
Фактически речь идет о создании специализированного третейского суда. Надо сказать, что использование внесудебных инструментов решения споров было широко распространено и ранее, однако позже депутаты законодательно запретили рассмотрение дел о нарушениях прав потребителей финансовых услуг иначе, нежели в судебном порядке.
