ПРАВОВОЕ СОБЫТИЕ:
Государственная регуляторная служба отправила исполнительному комитету Киевского городского совета (КГГА) на доработку проект распоряжения «Об утверждении Порядка размещения средств передвижной мелкорозничной торговой сети и объектов сезонной мелкорозничной торговой сети в городе Киеве».
ВЛИЯНИЕ НА БИЗНЕС:
В ГРС отмечают, что на сегодня на законодательном уровне закреплены понятие «малая архитектурная форма» (Закон Украины от 06.09.2005 № 2807-IV), «средства передвижной сети» (приказ от 08.07.96 № 369), «мелкорозничная торговая сеть» (ДСТУ 4303:2004). Предложенное в проекте определение «средство передвижной мелкорозничной торговой сети» не подпадает ни под одно из данных определений.
Следовательно, урегулирование вопроса в части определения соответствующего срока возможно при условии внесения соответствующих изменений в Закон «О благоустройстве населенных пунктов».
Также для владельцев средств передвижных торговых сетей и объектов сезонной торговой сети на территории г. Киева проектом устанавливается обязательное требование заключения договора о долевом участии в содержании объекта благоустройства. Однако Законом «О благоустройстве населенных пунктов» заключение договора на долевое участие в содержании этого объекта благоустройства предусмотрено лишь для владельцев временных сооружений. При этом заключение такого договора является не обязанностью, а правом владельцев временных сооружений. Владелец может самостоятельно обеспечить надлежащее содержание прилегающей к временному сооружению территории.
Кроме того, проектом определяются полномочия КП «Городской магазин», которое не только организует проведение торгов на право заключения договора по размещению средств передвижной мелкорозничной торговой сети, но и:
- определяет начальную цену предмета торгов;
- заключает договоры с победителями торгов;
- осуществляет контроль за соблюдением субъектами хозяйствования предлагаемого Порядка и правил благоустройства;
- обеспечивает обустройство и содержание мест для размещения средств передвижной мелкорозничной торговой сети, организацию установки передвижных туалетов, урн, контейнеров, где это необходимо, за счет средств, полученных от уплаты по договорам с субъектами хозяйствования.
Таким образом, проект распоряжения может содержать коррупционные риски, считают в ГРС.
ОДНАКО:
Исходя из указанного, следствием принятия проекта распоряжения может быть необоснованно завышенная стоимость услуг по размещению средств передвижной мелкорозничной торговой сети, что, в свою очередь, негативно скажется на бизнес-климате в столице.
