Минэкономразвития разработало проект Концепции государственной политики в сфере виртуальных активов, которая должна быть принята Кабмином. Ее целью является создание понятных условий для ведения деятельности в сфере виртуальных активов и виртуальных валют (криптовалют).
Авторы проекта отмечают, что в 2017 году Украина входила в топ-10 стран мира по количеству пользователей виртуальных валют. Размер сегмента майнинга в Украине достигает 100 млн долл. в год, объем ICO/ITO* компаний с украинским происхождением или размещением в нашей стране команд разработчиков в 2017-2018 годах - около 100 млн долл.
Проект предлагает определение основных терминов, касающиеся виртуальных активов, таких как «виртуальная валюта» («криптовалюта»), «виртуальные активы», «ICO/ITO», «майнинг», «смарт-контракт», «токен».
Также в проекте представлены основные мероприятия по упорядочению обращения виртуальных активов:
- признание виртуальных валют нематериальным активом;
- введение уведомительного принципа регистрации профессиональных участников рынка виртуальных валют;
- внесение изменений в законодательство относительно нераспространения на транзакции с виртуальными активами и валютами ограничений на осуществление бартерных операций при внешнеэкономической деятельности;
- введение лицензирования;
- введение представления профессиональными участниками рынка виртуальных валют отчетности (квартальной).
Реализация Концепции предусмотрена на период до 2021 года в два этапа.
На первом этапе в 2018-2019 годах предусмотрено определение правового статуса криптовалют; признание субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по обмену криптовалют на фиатные (традиционные) валюты и наоборот; мониторинг и анализ проблем и тенденций развития рынка виртуальных активов и виртуальных валют с целью выработки предложений по совершенствованию регуляторной политики.
На втором этапе в 2020-2021 годах предусмотрено признание провайдеров кошельков-хранителей виртуальных валют субъектами первичного финансового мониторинга; разработка специальных законодательных актов по урегулированию использования виртуальных активов, смарт-контрактов и токенов, проведение ICO/ITO.
Как мы писали ранее, в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №9083, который должен начать законодательную регламентацию сферы виртуальных активов, обеспечить легализацию криптовалют путем законодательного закрепления принципов налогообложения операций с ними.
____
*ICO/ITO - форма привлечения капитала в виде эмиссии токенов, которые в свою очередь предусматривают обязательства организатора ICO/ITO направить полученный капитал на реализацию заявленных целей на определенных им условиях.
