Новый законопроект «Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении» был разработан Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Ним предусмотрено введение в Украине пенсионной системы 2-го уровня, предусматривающей помимо существующих отчислений в ПФ, обязательные платежи в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Речь идет о том, что с 2023 работающие украинцы в возрасте до 40 лет будут отчислять 2% доходов в негосударственные пенсионные фонды. В перспективе отчисления должны достичь 10% при условии роста средней заработной платы. При этом выбирать НПФ и переходить из одного в другой владельцы пенсионных счетов будут по своему усмотрению.
Распоряжаться пенсионными средствами будут профессиональные компании по управлению активами, которые будут проходить отбор (авторизацию). При этом их капитал должен будет составлять не менее 25 млн грн.
Финучереждениям 2-го уровня должны будут предоставляться гарантии независимости от правительственных структур. Речь идет о том, что государство не сможет воспользоваться сбережениями НПФ для обеспечения собственных нужд, в том числе для дофинансирования субсидиарного пенсионного фонда (1-й уровень пенсионной системы), как это было в России или Чили.
Объектами инвестиций станут ОВГЗ, акции, облигации украинских и иностранных эмитентов, металлы, тогда как недвижимость рассматриваться не будет. Предусмотрены также типы инвестиционных портфелей - динамичный, сбалансированный и консервативный, - отличающиеся уровнем риска и доходности. Их также будущие пенсионеры смогут выбирать самостоятельно. Однако за 10 лет до наступления пенсии сбережения будут переводиться в категорию консервативных портфелей, которые будут содержать наиболее ликвидные, хотя и менее доходные активы.
Ранее НКЦБФР инициировал введение новых требований к лицензиям негосударственных пенсионных фондов.
