Лицо нельзя обвинить в служебной небрежности, если подготовленные ним документы проверяли и утверждали государственные органы. Тем более, если последние добросовестно отнеслись к исполнению своих полномочий.
Соответствующее положение содержится в постановлении КУС ВС от 23 июня 2020 года по делу № 159/3738/16-к. С его полным текстом можно ознакомиться в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Тестовый доступ к системе можно оформить здесь.
Обстоятельства дела
Лицо обвинялось органом досудебного расследования в том, что он, будучи наделенный полномочиями по исполнению административно-хозяйственных и организационно-предписывающих функций, то есть будучи служебным лицом, в нарушение требований должностной инструкции, пункта 6.24 устава ООО "Західтепло" и законодательства Украины, преступно небрежно относясь к своим действиям, ненадлежаще исполняя свои служебные обязанности, подало к неуполномоченному органу за неустановленной формой расчет стоимости тарифа 1 Гкал тепловой энергии, которая производилась модульными котельными ООО "Західтепло", который был завышен лишним показателем "Потери тепла на теплотрассе", что привело к утверждению такого расчета неуполномоченным органом без проверки его правильности и обоснованности и дальнейшего использования ООО "Західтепло" в вышеуказанных договорных отношениях с профессионально-техническим училищем за период времени с 20 февраля 2013 года по 20 июня 2014 года, в связи с чем, указанными двумя учебными заведениями на счета ООО "Західтепло" было лишне уплачены денежные средства в сумме 191 591,08 гривен, чем вызваны тяжелые последствия в виде нанесения материальных убытков Волынскому областному бюджету и указанным заведениям образования в указанной сумме за вышеуказанный период совокупно.
Позиция Верховного Суда
Суд решил, что такие действия не могут ставиться лицу в вину и соответственно предусматривать ответственность по части 2 статьи 367 УК, учитывая следующее.
В суде апелляционной инстанции установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета городского совета Ковеля от 4 января 2013 года ООО "Західтепло" согласованы тарифы на услуги по поставке тепловой энергии выработанной модульной котельной согласно калькуляций. Этим же решением контроль за исполнение возложен на заместителя городского председателя. Указанное решение исполкома согласованно заместителем городского председателя, юридическим отделом, управляющим делами, а также другими членами исполкома без любых замечаний. Согласно предоставленной калькуляции стоимости 1 Гкал теплоты производства модульной котельной ООО "Західтепло" потери тепла на теплотрассе представляют 15 %.
Коллегия судей указывает, что лицу не может ставиться в вину служебная небрежность тогда, когда подготовленные обществом документы проверялись и утверждались государственными органами. В самом обвинении орган досудебного расследования указывал о неправомерном принятии городским советом решения о согласовании предложенного тарифа поставки тепловой энергии без проверки правильности и обоснованности расчета последнего.
То есть городским советом, как распорядителем государственных средств, не был проверен расчет стоимости тепловой энергии, поданной ООО "Західтепло".
ЛІГА:ЗАКОН разработала LIGA360:АДВОКАТ - комплексное решение, которое сочетает главные инструменты в едином рабочем пространстве для адвоката:
- полная база НПА;
- комментарии к кодексам;
- 85 млн судебных решений;
- подобные дела;
- правовые позиции Верховного Суда;
- 6,5 млн досье компаний и ФЛП.
Заказывайте доступ со скидкой 20 %.
