Длительное время проживания лица в жилье, независимо от его правового режима, является достаточным основанием для того, чтобы считать соответствующее жилье принадлежащим такому лицу в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, а потому последующее его выселение из соответствующего жилья является неоправданным вмешательством в частную сферу лица, нарушением прав на уважение к жилью.
Соответствующее положение содержится в постановлении КГС ВС 25 августа 2020 года справа № 592/345/17.
Обстоятельства дела
Лицо обратилось в суд с иском к Государственному учебному заведению "Сумское межрегиональное высшее профессиональное училище" с иском об устранении препятствий в пользовании жилой площадью в общежитии.
Местный суд иск удовлетворил, с чем согласился апелляционный суд.
Позиция ВС
ВС согласился с решениями предыдущих судов,
В пункте 36 решения от 18 ноября 2004 года по делу "Прокопиевич против России" Европейский суд по правам человека определил, что концепция "жилья" по содержанию статьи 8 Конвенции не ограничена жильем, которое занято на законных основаниях или установленным в законном порядке. "Жилье" - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. Так что является ли место жительства именно "жильем", которое повлекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно - от наличия достаточных длительных связей с конкретным местом жительства (решение ЕСПЧ по делу "Бакли против Соединенного Королевства" от 11 января 1995 года, пункт 63).
Напоминаем, что полная база решений ЕСПЧ теперь доступна в системах ЛІГА:ЗАКОН. К вашему вниманию: 60 тыс. решений ЕСПЧ, связанных со статьями Конвенции, на официальном языке, а также в переводе. Получите быстрый доступ к решениям ЕСПЧ на любую дату в прошлом. Детальнее по ссылке.
Длительное время проживание лица в жилье, независимо от его правового режима, является достаточным основанием для того, чтобы считать соответствующее жилье принадлежащим такому лицу в понимании статьи 8 Конвенции, а потому последующее его выселение из соответствующего жилья является неоправданным вмешательством в частную сферу лица, нарушением прав на уважение к жилью.
Понятие "имущество" в первой части статьи 1 Первого протокола к Конвенции имеет автоматическое значение, которое не ограничивается правом собственности на физические вещи и является независимым от формальной классификации в национальном законодательстве. Право на интерес тоже по существу защищается статьей 1 Первого протокола к Конвенции.
Каждому гарантируется неприкосновенность жилья (статья 30 Конституции).
В части четвертой статье 9 ЖК определено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения иначе как на основаниях и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии с частью второй статьи 128 ЖК жилая площадь в общежитии предоставляется одиноким гражданам и семьям, которые имеют право проживать в общежитиях, по решению администрации предприятия, учреждения, организации или органа местного самоуправления, в собственности или управлении которых находится общежитие.
На основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии администрация предприятия, учреждения, организации, орган местного самоуправления выдает гражданину специальный ордер, который является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии (статья 129 ЖК).
Суды установили, что истец с детьми вселилась в спорное жилое помещение на основании специального ордера, постоянно проживает и зарегистрирована там, не имеет другого жилья на момент подачи иска о выселении, потому есть основания утверждать, что она имеет достаточные и длительные связи с конкретным местом жительства, а спорная квартира является их "жильем" в понимании статьи 8 Конвенции.
С полным текстом этого решения можно ознакомиться в системе анализа VERDICTUM. Это незаменимый инструмент для юристов содержит 85 млн судебных решений из хозяйственных, гражданских, уголовных и административных дел, отображает историю прохождения дел и подобные решения. Быстро анализируйте правовые позиции Верховного Суда, мониторьте расписание судебных заседаний и загруженность судей.
