На рассмотрение Владимиру Зеленскому передана Стратегия устойчивого развития судебной системы на 2021-2025 годы, разработанная Комиссией по вопросам правовой реформы с привлечением представителей экспертной среды.
Об этом сообщают в пресс-службе Президента.
Также к подготовке этого документа были привлечены представители Верховного Суда и Высшего совета правосудия.
Как доложил Президенту Украины председатель Комиссии по вопросам правовой реформы Сергей Ионушас, Стратегия предлагает пути решения пяти основных блоков вопросов, связанных с реформированием системы правосудия.
Первый блок касается улучшения механизмов доступа граждан к правосудию. Для этого предлагается провести аудит системы местных судов, по результатам которого пересмотреть их сеть с учетом административно-территориальной реформы, экономической обоснованности и спроса на судебные услуги.
Второй блок вопросов предусматривает совершенствование процесса судопроизводства. В частности, предлагается введение института суда присяжных, который решает вопрос виновности (вины) лица; введения механизма пересмотра приговоров относительно лиц, осужденных к пожизненному или другому длительному лишению свободы, с определением законодательных критериев для такого пересмотра; введение института жалобы на несоблюдение разумных сроков рассмотрения дел в судах и в дальнейшем - института выплат средствами бюджета компенсаций участникам судебного процесса за нарушение этих сроков. Отдельно указывается на необходимость быстрейшего развития электронного судопроизводства, в частности введение возможности рассмотрения в режиме онлайн определенных категорий дел, а также усовершенствование институтов альтернативного решения споров.
Отдельным блоком вопросов является деятельность Верховного Суда. Так, в Стратегии предусматривается совершенствование института образцового дела и введение института пилотного (модельного) решения Верховного Суда; совершенствование порядка обращения Верховного Суда в Европейский суд по правам человека для запроса консультативных заключений по принципиальным вопросам; решается вопрос статуса судей высших судов, которые прекратили деятельность и ликвидируются, и тому подобное.
Значительное внимание в Стратегии уделяется укреплению судебной независимости и подотчетности. В частности, предлагается оптимизация системы органов судебной власти путем создания автономных кадрового и дисциплинарного органов; усовершенствование механизмов проверки добропорядочности членов органов судейского самоуправления, в частности с возможным привлечением международных экспертов. Предлагается также реорганизация Государственной судебной администрации, регламентация механизма мониторинга для оценки и контроля деятельности судов без вмешательства в сферу управления правосудием, разработка и принятие закона о публичной службе в системе правосудия и тому подобное.
Отдельно рассматривается вопрос обеспечения судейской карьеры и ответственности судей. Предлагается: совершенствование квалификационных требований и процедуры отбора кандидатов на должность судьи местного суда; последовательность подходов в дисциплинарной практике относительно аналогичных нарушений с одновременным усовершенствованием процедурных гарантий судьи в дисциплинарном производстве; возобновление института ответственности судей за вынесение заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления и другие мероприятия.
"В случае одобрения на заседании Комиссией по вопросам правовой реформы под вашим председательством этой дорожной карты в системе правосудия дальнейшим шагом будет подготовка плана действий относительно реализации положений этой Стратегии с определением конкретных исполнителей и сроков", - отметил Сергей Ионушас, обращаясь к Президенту.
Новогодний подарок для адвокатов от ЛІГА:ЗАКОН!
Готовьтесь к судебным заседаниям с помощью Verdictum. Подарите себе Систему анализа судебных решений на будущий год со скидкой -30 %. Успейте воспользоваться акционными предложениями по ссылке.
