Законом о правовом режиме военного положения определено, что военное положение - это особый правовой режим, который вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности и предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию, военным администрациям и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для отвлечения угрозы, отпора вооруженной агрессии и обеспечения национальной безопасности, устранения угрозы опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности, а также временное, предопределенное угрозой, ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений.
Суть этого режима заключается в предоставлении органам государственной власти, местного самоуправления и военному командованию полномочий, необходимых для предотвращения военной угрозы. С этой целью отмеченные органы наделяют временными возможностями относительно ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц.
Читайте также:
Что бизнесу нужно знать о военном положении?
Военное положение: топ рекомендаций для владельцев бизнеса
Воинский учет женщин: что изменилось и какая ответственность
Бизнесу важно иметь в виду, что в условиях военного положения хозяйственная деятельность должна продолжаться в обычном режиме до получения распоряжений уполномоченных органов власти. Такие распоряжения не обязательно поступят всем, но быть готовым к ним стоит каждому.
Полный перечень возможных мер определен в ст. 8 Закона. Субъектам хозяйствования в первую очередь необходимо обратить внимание и быть готовыми к:
введению трудовой повинности для трудоспособных лиц, не привлеченных к работе в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения и не забронированных за предприятиями. За работниками, привлеченными к выполнению общественно полезных работ, на время выполнения таких работ сохранится предыдущее место работы (должность);
использование мощностей и трудовых ресурсов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности для потребностей обороны, изменение режима их работы, другие изменения производственной деятельности, а также условий труда в соответствии с законодательством о труде;
принудительное отчуждение имущества, которое находится в частной или коммунальной собственности, изъятие имущества государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений для потребностей государства;
введение комендантского часа (запрет пребывания в определенный период суток на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений), а также установление специального режима светомаскировки;
установление особого режима въезда и выезда, ограничения свободы передвижения граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также движение транспортных средств;
проверка документов у лиц, а в случае потребности осмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан, за исключением ограничений, установленных Конституцией Украины;
запреты мирных собраний, митингов, походов и демонстраций, других массовых мероприятий;
установление запрета или ограничения на выбор места пребывания или местожительства лиц на территории, на которой действует военное положение;
регулирование работы поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, телерадиоцентров и других предприятий, учреждений, организаций и заведений культуры и средств массовой информации, а также использование местных радиостанций, телевизионных центров и типографий для военных потребностей и проведения разъяснительной работы среди войск и населения; запрет роботы приемно-передающих радиостанций личного и коллективного пользования и передачи информации через компьютерные сети;
в случае нарушения требований или невыполнения мер правового режима военного положения изымать у предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, отдельных граждан электронное коммуникационное оборудование, телевизионную, видео- и аудиоаппаратуру, компьютеры, а также в случае необходимости другие технические средства связи;
запрет торговли оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также алкогольными напитками и веществами на спиртовой основе;
установление особого режима в сфере производства и реализации лекарственных средств, которые имеют в своем составе наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, другие сильнодействующие вещества;
изъятие у предприятий, учреждений и организаций учебной и боевой техники, взрывчатых, радиоактивных веществ и материалов, сильнодействующих химических и ядовитых веществ;
запрет гражданам, которые находятся на военном или специальном учете, менять местожительство (место пребывания) без разрешения военного комиссара или руководителя соответствующего органа Службы безопасности Украины или Службы внешней разведки Украины; ограничивать прохождение альтернативной (невоенной) службы;
установление для физических и юридических лиц военно-квартирной повинности по розквартированию военнослужащих, лиц рядового и начальственного состава правоохранительных органов, личного состава службы гражданской защиты, эвакуированного населения и размещения военных частей, подразделений и учреждений;
проведение эвакуации населения, если возникает угроза его жизни или здоровью, а также материальных и культурных ценностей;
отстранение от работы руководителей предприятий, учреждений и организаций без сохранения заработной платы за ненадлежащее выполнение ими обязанностей, определенных данным Законом, и приказа (распоряжения) о назначении исполняющих руководителей отмеченных предприятий, учреждений и организаций обязанности на время действия правового режима военного положения.
Бизнесу следует проанализировать все возможные риски и определить, в какой мере каждый из них может коснуться именно вашего бизнеса:
1. Уточнить, имеет ли отношение ваш бизнес, даже опосредствовано, к росийским связям;
2. Какие моменты вашей деятельности могут попасть под понятие "форс-мажор";
3. Может ли ваш бизнес при необходимости работать удаленно от места постоянной дислокации;
4. Следует предусмотреть риски, связанные с блокировкой счетов;
5. Нельзя отбрасывать злоупотребления, которые угрожают как бизнесу в целом, так и его владельцам в частности, особенно относительно принудительного изъятия и отчуждения имущества (следует четко держать под контролем эти вопросы - в этом поможет решение LIGA360 для службы безопасности).
Больше рекомендаций можно посмотреть в ситуации для бизнеса "Что такое режим "военное положение" для бизнеса Украины" от ЛІГА:ЗАКОН.
Смотрите также:
Положение о добровольческих формированиях территориальных общин
