В Раде зарегистрировали ранее анонсированные Председателем налогового Комитета ВР законопроекты об установлении KPI для таможенных и налоговых органов.
Проектом № 12359 предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Украины, которыми предусматривается:
1) определить понятие "ключевой показатель деятельности налоговых органов" с указанием, что такой показатель (key performance indicators, KPI) должен быть количественно измеряемым, что является важным условием для проведения действенной и информативной оценки эффективности и результативности деятельности налоговых органов;
2) определить понятие "налоговый разрыв" и создать предпосылки для введения ежегодного исчисления этого показателя и обнародования соответствующей информации;
3) определить цель и правовые принципы для оценки эффективности и результативности деятельности налоговых органов. Предусматривается, что порядок оценки эффективности будет утверждать Министерство финансов Украины;
4) установить требования к ключевым показателям деятельности налоговых органов, а также определить их виды:
- стратегические ключевые показатели призванные способствовать оценке эффективности и результативности деятельности налоговых органов относительно осуществления комплаенса на основе целевых значений, которые подлежат оценке за период дольше, чем один год;
- операционные ключевые показатели призванные способствовать оценке эффективности и результативности деятельности налоговых органов на ежегодной основе по таким направлениям:
эффективное управление налоговыми рисками (комплаенс-рисками);
эффективность решения налоговых споров;
осуществление сервисного обслуживания плательщиков, предоставления информационно-справочных услуг;
подотчетность и прозрачность;
другие направления деятельности.
5) урегулировать порядок отчетности и обнародования информации:
- предусматривается ежеквартальное обнародование информации о степени достижения целевых значений для операционных ключевых показателей деятельности налоговых органов;
- кроме того, ежегодно в срок до 1 марта ГНС будет публиковать обобщенный отчет о результатах оценки эффективности и результативности деятельности налоговых органов, который будет включать информацию о степени достижения установленных целевых значений для ключевых показателей деятельности налоговых органов за отчетный период, основные данные, полученные в процессе оценки, результаты их анализа и влияние на достижение установленных целевых значений, а также выявленные недостатки, их причины и пути устранения, в том числе с учетом анализа динамики степени достижения целевых значений для ключевых показателей деятельности налоговых органов за предыдущие периоды.
Проект закона предусматривает, что первым отчетным периодом для оценки эффективности и результативности деятельности налоговых органов должен стать 2025 год, а также определяются рекомендованные для установления ключевые показатели деятельности налоговых органов.
Желаете контролировать законодательные изменения на "горячие темы"? Попробуйте новую LIGA360! Установите мониторинг нужных для вас законов - и всех связанных судебных решений, НПА и аналитических материалов. Закажите презентацию LIGA360 именно для ваших потребностей.
Проектом № 12360 предлагается дополнить Таможенный кодекс Украины новой статьей и урегулировать процедуру проведения оценки эффективности и результативности деятельности таможенных органов, в том числе определить такое:
1) цель проведения оценки эффективности - получение информации относительно достижения целей государственной таможенной политики, повышение эффективности и результативности деятельности таможенных органов, оптимизации процессов принятия управленческих решений, улучшение процедур таможенного контроля и таможенного оформления товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, а также усовершенствование системы и структуры таможенных органов;
2) типы оценки эффективности - внутренняя и внешняя;
3) определить, что внутренняя оценка эффективности проводится центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную таможенную политику, не реже одного раза в два года на основании ключевых показателей эффективности и результативности деятельности таможенных органов, определенных центральным органом исполнительной власти, который формирует и реализует государственную финансовую политику, с учетом заданий, возложенных на таможенные органы, а также принципов государственной антикоррупционной политики. Кроме того, проектом Закона определяются требования к ключевым показателям эффективности и результативности деятельности таможенных органов;
4) направления деятельности таможенных органов, которые подлежат внутренней оценке: создание благоприятных условий для облегчения торговли и развития конкуренции; администрирование таможенных платежей и других платежей; защита общества, общественного здоровья и безопасности окружающей естественной среды и борьба с незаконным перемещением наркотических средств и оружия; организационное развитие деятельности таможенных органов, в том числе эффективность управления объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления таможенных органов.
Кроме того, проектом предложен перечень KPI, которые могут быть учтены.
LIGA360 меняет работу государственных органов. Видеть информационную картину дня на 360. Иметь все официальные источники под рукой. Принимать эффективные решения и контролировать риски. Закажи презентацию по ссылке.
