Аннулирование регистрации плательщика единого налога возможно только при условии проведения надлежащей проверки, результатами которой установлены нарушения, препятствующие пребыванию плательщика на упрощенной системе налогообложения.
Акт проверки должен содержать четкие и обоснованные выводы, подтверждающие факт нарушения, а также иметь достаточные доказательные материалы, чтобы быть основанием для принятия решения об исключении из реестра плательщиков единого налога. Результаты такой проверки не имеют правовых последствий в случае несоблюдения требований к процедуре проверки и оформления акта.
К такому выводу пришел Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда в постановлении от 18 марта 2025 года по делу N 160/21398/24 о признании противоправным и отмене решения об исключении истца из реестра плательщиков единого налога.
Согласно материалам дела, управление ГНС провело проверку правомерности пребывания плательщика на упрощенной системе налогообложения. Акт проверки не подтверждал, что плательщик осуществлял запрещенную законом деятельность, и не содержал четких и объективных выводов относительно нарушений, которые стали основанием для аннулирования регистрации плательщика.
В иске плательщик указал на процедурные нарушения со стороны контрольного органа и отметил, что не осуществлял такую деятельность, которая на основании подпункта 291.5.1 статьи 291 Налогового кодекса Украины лишает права находиться на упрощенной системе налогообложения.
Хотите увеличить шансы на успех в суде? Попробуйте новую LIGA360! Поиск подобных решений, АІ-прогнозирование на основе исковых требований, экспертные разъяснения и другие инновационные возможности. Закажите презентацию прямо сейчас.
Окружной административный суд иск удовлетворил, признав противоправным и отменив обжалованное решение контрольного органа. Суд отметил, что ограничение пребывания на упрощенной системе налогообложения согласно подпункту 291.5.1 статьи 291 НК касаются только тех субъектов хозяйствования, которые осуществляют деятельность, прямо отмеченную в НК, в частности, в сфере почтовой и телефонной связи. Поскольку истец не осуществлял таких видов деятельности, то не было оснований для его исключения из реестра плательщиков единого налога.
Апелляционный административный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска. Суд пришел к заключению, что деятельность плательщика, которая не включает техническое обслуживание сетей, подпадает под ограничение для плательщиков единого налога третьей группы, поскольку связана с предоставлением услуг электронной связи, в частности услуг доступа к сети Интернет.
Верховный Суд частично отменил решение апелляционного суда, а решение суда первой инстанции изменил в мотивировочной части, сделав следующие выводы.
Плательщики могут выбирать упрощенную систему налогообложения при условии соответствия требованиям, определенным статьями 291, 299 НК.
Регистрация плательщика единого налога является бессрочной, но может быть аннулирована согласно решению контрольного органа. Аннулирование регистрации возможно только после проведения проверки, на основании которой установлены нарушения, препятствующие пребыванию плательщика на упрощенной системе налогообложения.
Проверка является необходимой для выявления нарушений, а акт проверки должен содержать четкие данные о выявленных нарушениях и возможности их обжалования плательщиком. Если проверка проведена с нарушениями или акт проверки не содержит достаточных доказательств, результаты такой проверки не могут быть основанием для принятия решения об аннулировании регистрации плательщика.
По материалам Обзора судебной практики Кассационного административного суда в составе Верховного Суда.
Минимизируйте риски во время проверок, используя инструменты LIGA360. Наше решение позволяет получить доступ к актуальным планам проверок от ГНС и других органов, обеспечивая вашей компании возможность своевременно адаптироваться к регуляторным требованиям. Используйте наши алгоритмы действий для подготовки к возможным инспекциям и оптимизируйте реакцию по требованиям контролирующих органов. Убедитесь в преимуществах LIGA360, заказав персональную презентацию.
