В Украине имплементируют международные стандарты оценки имущества - проект

В Раде зарегистрировали проект № 13435, направленный на имплементацию европейских стандартов оценки имущества.

Инициатор законопроекта, заместитель Председателя Комитета по вопросам экономического развития Алексей Мовчан отметил, что это очередная сложная системная реформа, которая меняет правила игры в сфере оценки в Украине. Самое главное изменение - переход на европейские и международные стандарты оценки.

Сегодня, чтобы оценить одну недвижимость, нужны две отдельных оценки: сначала на здание, потом на землю. И эти оценки еще и не всегда совпадают между собой. Проект предлагает целостную оценку - земля + здание вместе. Кроме того, специалисты, которые оценивали землю, автоматически смогут работать как оценщики недвижимости.

В законопроекте:

• определены основные виды стоимости, которые определяются путем осуществления оценки имущества;

• установлены два вида оценки имущества в зависимости от субъекта оценки и вида стоимости: независимую и стандартизированную;

• установлены два вида профессиональной оценочной деятельности: выполнение оценки имущества и рецензирования отчетов об оценке имущества;

• правовой статус субъекта оценочной деятельности заменен правовым статусом субъекта оценки, который охватывает оценщиков и работников органов публичной власти, которые осуществляют стандартизированную оценку имущества, и приобретается такими лицами по факту присвоения квалификации оценщика или трудоустройства лица на должность, которая предусматривает выполнение стандартизированной оценки имущества;

• урегулированы особенности правового статуса оценщиков, которые работают в составе органов публичной власти, и оценщиков, которые работают в составе финансовых учреждений;

• деятельность судебных экспертов из определения стоимости имущества в соответствующей части приравнена к профессиональной оценочной деятельности без необходимости приобретения судебными экспертами квалификации оценщика;

• предвидено осуществление оценки имущества для определения размера вреда, нанесенного военным конфликтом;

• определены основания осуществления независимой оценки имущества и стандартизированной оценки имущества, а также обязательные случаи для осуществления независимой оценки имущества;

• урегулирован вопрос договора о предоставлении услуг по оценке имущества;

• урегулирован вопрос отчета об оценке имущества в соответствии с международными стандартами оценки, при этом предоставлена возможность установления в подзаконных нормативно-правовых актах низших требований к отчетам об оценке имущества, составленных оценщиками финансовых учреждений, с целью предотвращения случаев прерывания или осложнения операционной деятельности таких учреждений;

• предусмотрено создание Государственного реестра отчетов об оценке имущества и рецензий на отчеты об оценке имущества и установлена обязательная регистрация в нем отчетов об оценке имущества и рецензий, за исключением выводов судебного эксперта, а в случаях, определенных законодательством Украины, также хранение в нем таких отчетов и рецензий;

• предусмотрено создание Единого реестра оценщиков Украины с включением к нему информации об оценщиках;

• определены гибкие условия подтверждения повышения квалификации оценщиком каждые три года;

• регламентирован вопрос надзора и контроля за профессиональной оценочной деятельностью, что осуществляются Фондом государственного имущества Украины и саморегулівною организацией оценщиков соответственно, в частности проведение плановых и внеплановых проверок;

• предложена трехуровневая система регулирования профессиональной оценочной деятельности;

• обеспечена возможность досудебного обжалования решений Квалификационно-дисциплинарной комиссии оценщиков к апелляционному комитету;

• установлено создание единственной саморегулівної организации оценщиков;

• устранена экспертная денежная оценка земельных участков, в то же время оценщикам из экспертной денежной оценки земельных участков обеспечена возможность приобрести квалификацию оценщика за направлением оценки недвижимости и прав на нее в автоматическом режиме и тому подобное.

Кроме того, банки смогут оценивать имущество самостоятельно для внутренних потребностей.

Проектом предусмотрена современная система квалификации и обучения оценщиков. Квалификационное свидетельство будет бессрочным, а подтверждение квалификации - раз в три года, и только через обучение или экзамен. Это уменьшит бюрократию и снимет лишнюю нагрузку с оценщиков и государства.