В Україні імплементують міжнародні стандарти оцінки майна - проєкт

У Раді зареєстрували проєкт № 13435, спрямований на імплементацію європейських стандартів оцінки майна.

Ініціатор законопроєкту, заступник Голови Комітету з питань економічного розвитку Олексій Мовчан зазначив, що це чергова складна системна реформа, яка змінює правила гри у сфері оцінки в Україні. Найголовніша зміна - перехід на європейські та міжнародні стандарти оцінки.

Сьогодні, щоб оцінити одну нерухомість, треба дві окремі оцінки: спочатку на будівлю, потім на землю. І ці оцінки ще й не завжди збігаються між собою. Проєкт пропонує цілісну оцінку - земля + будівля разом. Крім того, фахівці, які оцінювали землю, автоматично зможуть працювати як оцінювачі нерухомості.

У законопроекті:

• визначено основні види вартості, що визначаються шляхом здійснення оцінки майна;

• встановлено два види оцінки майна залежно від суб'єкта оцінки та виду вартості: незалежну та стандартизовану;

• встановлено два види професійної оціночної діяльності: виконання оцінки майна та рецензування звітів про оцінку майна;

• правовий статус суб'єкта оціночної діяльності замінено правовим статусом суб'єкта оцінки, який охоплює оцінювачів та працівників органів публічної влади, які здійснюють стандартизовану оцінку майна, та набувається такими особами за фактом присвоєння кваліфікації оцінювача або працевлаштування особи на посаду, що передбачає виконання стандартизованої оцінки майна;

• врегульовано особливості правового статусу оцінювачів, які працюють у складі органів публічної влади, та оцінювачів, які працюють у складі фінансових установ;

• діяльність судових експертів із визначення вартості майна у відповідній частині прирівняно до професійної оціночної діяльності без необхідності набуття судовими експертами кваліфікації оцінювача;

• передбачено здійснення оцінки майна для визначення розміру шкоди, завданої воєнним конфліктом;

• визначено підстави здійснення незалежної оцінки майна та стандартизованої оцінки майна, а також обов'язкові випадки для здійснення незалежної оцінки майна;

• врегульовано питання договору про надання послуг з оцінки майна;

• врегульовано питання звіту про оцінку майна відповідно до міжнародних стандартів оцінки, при цьому надано можливість встановлення у підзаконних нормативно-правових актах нижчих вимог до звітів про оцінку майна, складених оцінювачами фінансових установ, з метою запобігання випадкам переривання чи ускладнення операційної діяльності таких установ;

• передбачено створення Державного реєстру звітів про оцінку майна та рецензій на звіти про оцінку майна та встановлено обов'язкову реєстрацію у ньому звітів про оцінку майна та рецензій, за винятком висновків судового експерта, а у випадках, визначених законодавством України, також зберігання у ньому таких звітів та рецензій;

• передбачено створення Єдиного реєстру оцінювачів України з включенням до нього інформації про оцінювачів;

• визначено гнучкі умови підтвердження підвищення кваліфікації оцінювачем кожні три роки;

• регламентовано питання нагляду та контролю за професійною оціночною діяльністю, що здійснюються Фондом державного майна України та саморегулівною організацією оцінювачів відповідно, зокрема проведення планових та позапланових перевірок;

• запропоновано трирівневу систему регулювання професійної оціночної діяльності;

• забезпечено можливість досудового оскарження рішень Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії оцінювачів до апеляційного комітету;

• встановлено створення єдиної саморегулівної організації оцінювачів;

• усунено експертну грошову оцінку земельних ділянок, водночас оцінювачам з експертної грошової оцінки земельних ділянок забезпечено можливість набути кваліфікацію оцінювача за напрямом оцінки нерухомості та прав на неї в автоматичному режимі тощо.

Крім того, банки зможуть оцінювати майно самостійно для внутрішніх потреб.

Проєктом передбачено сучасну систему кваліфікації й навчання оцінювачів. Кваліфікаційне свідоцтво буде безстроковим, а підтвердження кваліфікації - раз на три роки, і лише через навчання або іспит. Це зменшить бюрократію й зніме зайве навантаження з оцінювачів і держави.