Министерство экономики Украины разработало проект постановления Кабинета Министров, который существенно меняет правила игры для операторов электронных площадок, работающих в электронной торговой системе (ЭТС).
Документ вводит более жесткие требования к технической надежности, киберзащите и финансовой дисциплине операторов.
Ключевые изменения: «страховой» депозит и штрафы за нарушения
Одной из главных новаций является введение обеспечительного платежа в размере 9 000 необлагаемых минимумов доходов граждан (НМДГ), что составляет 153 000 грн. Эта сумма будет храниться на счете администратора как резервный фонд для покрытия возможных обязательств оператора.
Также вводится система компенсационных выплат (штрафов) за нарушение стандартов работы:
За первое нарушение - 25 500 грн (1 500 НМДГ).
За повторное нарушение в течение года сумма удваивается и составит 51 000 грн.
Разработчики проекта отмечают, что такие санкции составляют примерно 2,3-4,6% от среднемесячного дохода площадки, что является ощутимым, но не критичным для бизнеса.
За что будут штрафовать?
Администратор системы (АО «Прозорро.Продажи») получит право штрафовать площадки за:
Технические сбои и недоступность сервиса более одного часа.
Нарушение целостности данных или их несвоевременную передачу в центральную базу данных.
Некачественную верификацию участников аукционов.
Разглашение закрытой информации об участниках до завершения торгов.
Несогласованную смену собственников или бенефициаров площадки.
Новые требования к кибербезопасности и сервису
Проект постановления обязывает всех операторов получить аттестат соответствия комплексной системы защиты информации (КСЗИ). Это должно устранить риски несанкционированного вмешательства в торги.
Также устанавливаются четкие технические критерии: площадка должна выдерживать нагрузку не менее 500 объявлений и регистрацию 600 участников в день. Отельным требованием становится обязанность операторов заниматься промоцией лотов и привлечением покупателей, а не только пассивно размещать информацию.
Контроль за сменой собственников
Усиливается контроль за структурой собственности. Операторы будут обязаны уведомлять администратора о намерении сменить собственников или бенефициаров не позднее чем за 10 рабочих дней до такой смены. Администратор будет иметь 8 дней на проверку новых собственников, чтобы избежать ситуаций, когда контроль над площадкой получают лица под санкциями или с сомнительной репутацией.
Кого это касается?
Новые правила будут распространяться на 39 аккредитованных операторов электронных площадок. По оценкам Минэкономики, совокупные расходы бизнеса на выполнение новых требований (в частности внесение обеспечительных платежей) составят около 6 млн грн.
Постановление вступит в силу со дня его опубликования.
Учитывая введение обеспечительных платежей и системы штрафов за нарушения в ЭТС, участникам рынка необходимо мгновенно реагировать на новые регуляторные требования. Отвечая на эти вызовы, компания LIGA ZAKON презентовала новое решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Оновленная информационно-аналитическая экосистема позволяет автоматически отслеживать изменения в нормативные акты и заблаговременно выявлять риски несоответствия новым стандартам. Узнайте больше преимуществ, заказав персональную презентацию менеджера.
