Міністерство економіки України розробило проєкт постанови Кабінету Міністрів, який суттєво змінює правила гри для операторів електронних майданчиків, що працюють в електронній торговій системі (ЕТС). Документ запроваджує жорсткіші вимоги до технічної надійності, кіберзахисту та фінансової дисципліни операторів.
Ключові зміни: «страховий» депозит та штрафи за порушення
Однією з головних новацій є запровадження забезпечувального платежу у розмірі 9 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (НМДГ), що становить 153 000 грн. Ця сума зберігатиметься на рахунку адміністратора як резервний фонд для покриття можливих зобов'язань оператора.
Також вводиться система компенсаційних виплат (штрафів) за порушення стандартів роботи:
За перше порушення - 25 500 грн (1 500 НМДГ).
За повторне порушення протягом року сума подвоюється і складе 51 000 грн.
Розробники проєкту зазначають, що такі санкції становлять приблизно 2,3-4,6% від середньомісячного доходу майданчика, що є відчутним, але не критичним для бізнесу.
За що штрафуватимуть?
Адміністратор системи (АТ «Прозорро.Продажі») отримає право штрафувати майданчики за:
Технічні збої та недоступність сервісу понад одну годину.
Порушення цілісності даних або їх несвоєчасну передачу до центральної бази даних.
Неякісну верифікацію учасників аукціонів.
Розголошення закритої інформації про учасників до завершення торгів.
Неузгоджену зміну власників або бенефіціарів майданчика.
Нові вимоги до кібербезпеки та сервісу
Проєкт постанови зобов'язує всіх операторів отримати атестат відповідності комплексної системи захисту інформації (КСЗІ). Це має усунути ризики несанкціонованого втручання в торги.
Також встановлюються чіткі технічні критерії: майданчик повинен витримувати навантаження не менше 500 оголошень та реєстрацію 600 учасників на день. Окремою вимогою стає обов'язок операторів займатися промоцією лотів та залученням покупців, а не лише пасивно розміщувати інформацію.
Контроль за зміною власників
Посилюється контроль за структурою власності. Оператори будуть зобов'язані повідомляти адміністратора про намір змінити власників або бенефіціарів не пізніше ніж за 10 робочих днів до такої зміни. Адміністратор матиме 8 днів на перевірку нових власників, щоб уникнути ситуацій, коли контроль над майданчиком отримують особи під санкціями або з сумнівною репутацією.
Кого це стосується?
Нові правила поширюватимуться на 39 акредитованих операторів електронних майданчиків. За оцінками Мінекономіки, сукупні витрати бізнесу на виконання нових вимог (зокрема внесення забезпечувальних платежів) складуть близько 6 млн грн.
Постанова набере чинності з дня її опублікування.
З огляду на запровадження забезпечувальних платежів та системи штрафів за порушення в ЕТС, учасникам ринку необхідно миттєво реагувати на нові регуляторні вимоги. Відповідаючи на ці виклики, компанія LIGA ZAKON презентувала нове рішення LIGA360 для бізнесів та державних органів. Оновлена інформаційно-аналітична екосистема дозволяє автоматично відстежувати зміни до нормативних актів та завчасно виявляти ризики невідповідності новим стандартам. Дізнайтесь більше переваг, замовивши персональну презентацію менеджера.
