Комиссия ГНС не имеет права отказывать в регистрации налоговой накладной из-за документов, которые плательщику не предлагали подать ни в квитанции о приостановлении, ни в уведомлении о дополнительных пояснениях. Это подтвердил Верховный Суд, оставив в силе регистрацию накладной на почти 27 млн грн.
Какой объем документов считается достаточным для конкретной операции, почему номер пункта Критериев рискованности сам по себе не является мотивировкой отказа и как обжаловать решение комиссии, рассказано в полном анализе на LIGA360.
Общество перерабатывало давальческое сырье заказчика на сок и подало на регистрацию сводную накладную на почти 27 млн грн. Регистрацию приостановили из-за превышения расчетного остатка по коду услуги. В ответ плательщик предоставил пакет документов, который показывал все движение сырья и готовой продукции между сторонами, но комиссия все равно отказала, ссылаясь на якобы отсутствующие документы относительно формирования стоимости услуги, хотя ни квитанция, ни уведомление о таких документах не упоминали.
Перечень документов, которые можно подать после приостановления, широкий, но не является самоцелью, напомнил Верховный Суд. Сколько именно документов нужно, зависит от содержания операции и основания приостановления, а границы пакета задает код товара или услуги, указанный в квитанции. Общая ссылка на номер пункта Критериев рискованности или стандартная фраза о нарушении законодательства без названия конкретного документа мотивировкой отказа не считаются.
Налоговый орган также не может дополнять основания отказа уже в судебном процессе, решил Верховный Суд. Обстоятельства, которых не было в решении комиссии и о которых плательщика не уведомляли, во внимание не принимаются. Предмет спора ограничивается текстом самого решения, поэтому плательщик опровергает только причины, указанные в нем.
Разобраться, достаточно ли документов, которые ваша компания подала после приостановления регистрации налоговой накладной, поможет LIGA360, где вы найдете образцы пакетов документов для разных оснований приостановления, перечень требований Порядка № 520 и комментарии относительно срока 365 дней на подачу пояснений. Получить тестовый доступ.
