Верховна Рада на засіданні 5 червня прийняла за основу проєкт Закону № 4380 «Про адміністративний збір».
Проєктом пропонується на законодавчому рівні визначити єдині засади і критерії платності та безплатності адмінпослуг, порядок визначення конкретних розмірів адміністративного збору, процедуру його сплати.
Також пропонується визначити конкретні розміри адміністративного збору за так звані «базові» адміністративні послуги. Наразі законопроект передбачає чіткі розміри адмінзбору за понад 170 найпопулярніших адмінпослуг.
Безоплатними визначені адміністративні послуги у сфері соціального захисту населення, пенсійні послуги, послуги для неповнолітніх осіб (в т.ч. перший паспорт громадянина України, реєстрація місця проживання) та осіб, які потребують особливого захисту.
У законопроекті передбачено також чимало стимулюючих норм:
пріоритет електронних послуг над паперовими / фізичними (вартість збору на 25% нижча), аби заохочувати саме електронну комунікацію;
право ОМС встановлювати за власний рахунок пільги або призначати компенсацію щодо сплати адміністративного збору для окремих категорій громадян, що потребуватимуть такого захисту;
вимога єдиного платежу - збору за будь-яку адмінпослугу (при потребі, з подальшим розщепленням цього платежу між різними надавачами та залученими суб'єктами).
При цьому «довідки» визначені загалом як безоплатні. Це повинно стимулювати суб'єктів надання адміністративних послуг мінімізувати видачу довідок, і переводити ці відносини у формат взаємодії між різними органами та їх структурними підрозділами, без залучення громадянина. Пропонується встановити, що за платну адміністративну послугу адміністративний збір не може бути меншим 20 гривень. Це правило допоможе оптимізувати витрати і на саме адміністрування зборів. Тобто або послуга має надаватися безоплатно, або з мінімальною платою 20 гривень.
Якщо у населеному пункті відсутні установи, які надають банківські послуги, персонал суб'єкта надання адміністративних послуг або ЦНАП (включаючи територіальний підрозділ або віддалене робоче місце адміністратора) зможе здійснювати самостійне касове обслуговування суб'єктів звернення у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Це стимулююча норма може допомогти вирішувати проблему з оплатою адмінпослуг тим громадянам, які не користуються електронними сервісами, і при цьому у відповідних населених пунктах відсутні інші фізичні можливості для внесення плати за послуги.
Використовуйте “Теми в центрі уваги” у LIGA360 для ефективного моніторингу актуальних новин. Виберіть теми, які вас цікавлять, і наша система автоматично збере всі важливі новини та аналітику, вам залишиться лише переглядати оновлення. Дізнайтеся більше про можливості цієї функції прямо зараз. Замов презентацію сьогодні.
