Сегодня интерес к инфраструктурным объектам значительно повысился. Именно поэтому мы решили детально проанализировать ситуацию, связанную с портами в Украине, основываясь на опыте NAI Global и TCN. Эти центры мировой экспертизы позволят имплементировать ее в Украине. Интерес к инфраструктурным объектам вырос в частности благодаря программе «Большая стройка», а также больших экспортных объемах и потенциала Украины, а потребность в улучшении портов и морской инфраструктуры сейчас в приоритете. Поэтому правильно это делать, основываясь на мировом опыте.
Потенциал украинских морских портов
Мы уже упоминали о потенциале Украины, о ее диверсифицированной экономике, включая квалифицированных специалистов, мощную промышленную базу и плодородные земли. Также стоит сказать о выгодном географическом положении на перепутье между Европейским союзом и Азией, с налаженными торговыми отношениями и хорошей экономикой. Кроме того, правительство Украины проводит реформы, и предусмотрены программы частно-государственного партнерства в логистической и транспортной инфраструктуре, которые еще больше усилят потенциал украинской экономики.
Эффективный, хорошо управляемый порт облегчает и удешевляет торговлю со страной. Это будет стимулировать внутреннюю торговлю и промышленность, что в свою очередь, увеличит объемы продаж в порту.
Нельзя не вспомнить, что во время пандемии, под знаком которой прошел весь 2020 года, Правительство Украины использовало это время для совершенствования законодательной базы, которая необходима для развития и роста инфраструктурных объектов, в частности в рамках программы «Большое Строительство», также предусматривает улучшение портов и морской инфраструктуры в целом.
По данным АМПУ в 2020 году несмотря на пандемию морские порты обработали около 159 млн.т. грузов (160 млн. т. в 2019 году), из которых 91,8% объема принадлежит 5 морским портам - Южный, Николаев, Черноморск, Одесса и Мариуполь. Эти пять портов стратегически важные и вызывают значительный интерес среди международных операторов и инвесторов.
|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Перевезено млн т грузов | 131,7 | 132,9 | 135,2 | 160 | 158,8 |
Зерно | 40,3 | 38 | 40,3 | 54,61 | 48 |
Железная руда | 32,7 | 33 | 28,3 | 37,3 | 44,1 |
Учитывая тенденцию роста пропускной способности грузов в Украине за последние 5 лет, заметен значительный импульс для продвижения программ государственно-частного партнерства к дальнейшему обновлению и инвестиций в ключевую логистическую инфраструктуру. Мы видим, что международные операторы и авторитетные инвесторы демонстрируют значительный интерес к инициативам программ государственно-частного партнерства. Эти инициативы должны привести к дальнейшей модернизации морских портов Украины, что позволит быстро и эффективно справляться с растущим объемом торговли Украины.
Исследование NAI Global подтверждают, что программы государственно-частного партнерства могут привести к значительному росту пропускной способности грузов в ближайшие десятилетия, привлечь около 50 млрд грн портовых инвестиций и создать тысячи новых рабочих мест, делая порты более быстрыми и эффективными в процессе их работы.
Это прогнозируемое инвестирования 50 млрд грн не касается только "тяжелой инфраструктуры". Много усилий придется приложить для планирования развития, совершенствования нормативно-правовой базы, создание цифровых платформ, таких как Port Community System и интеграции с международными системами, такими как European Safe Sea Net. Кроме того, местные нормативные и административные функции, необходимые для обеспечения бесперебойного потока импорта / экспорта, могли бы быть дополнительно интегрированы с тем, чтобы обеспечить масштабность и еще более высокий уровень предоставления услуг.
Очевидно, что есть много аспектов частного и государственного сектора, которые участвуют в выведении порта мирового класса на украинский рынок. Работая со многими международными портовыми операторами и их концессионным проектам в других странах мира, отметим, что условия для успешного развертывания инициатив государственно-частного партнерства в морских портах Украины без сомнения есть.
В объемах значительно преобладают перевозки зерна (30,2%), железной руды (27,8%) и черных металлов (10,5%). Кроме пандемии, снижение объемов привело к падению урожайности зерна в 2020 году - 48 млн. т. против 54,61 млн. т. в 2019 году (-12,1%). При этом благодаря росту объемов перевалки руды на 18,5% и росту цен на нее удалось нивелировать падение зерновых, что по итогам года не сильно повлияло на общие объемы.
Немного опережает по объемам морских перевозок соседняя Польша - по 2019 здесь морские порты обработали 187 млн. т. грузов и Турция, у которой в 3 раза больше перевозок и следственно объемы (478 млн. т.). Похожими являются объемы в Греции и Швеции (около 190-200 млн. т.).
Развитию морских грузоперевозок в Украине должны содействовать принятые в конце 2020 изменения в Стратегии развития морских портов Украины на период до 2038 года, должны способствовать привлечению 50 млрд. частных инвестиций в портовую отрасль (о которых мы уже упоминали) и выйти на объемы переработки грузов в 209-265 млн. т. Эта стратегия предусматривает внедрение диджитализации в сфере морских грузоперевозок - введение е-сервисов в морских портах, внедрение информационной системы «Морское окно», интеграцию с европейской системой SafeSeaNet.
Увеличению объемов морских перевозок должен оказать влияние и заключение договора концессии "Ольвии", согласно которому катарский оператор QTerminals инвестирует в развитие порта 3,4 млрд. грн. и 80 млн. грн. в местную инфраструктуру. Эти инвестиции должны повысить уровень навигационных и логистических служб, оперативность работы порта, а в перспективе увеличить объемы перевозок зерна. Этим договором предусматривается строительство зернового терминала проектной мощностью 2 млн тонн зерновых грузов в год и обеспечения минимального объема перевалки грузов от 2,55 до 2,83 млн. т. до 2029 и после 2030 г. соответственно.
Насколько сложен процесс создания порта мирового уровня
Украине нужно отстаивать диджитализацию логистических поставок и выстраивание логистического пути, чтобы ее взяли в цепочку поставок, чтобы наши порты были в приоритете. Ведь порт создается не для красивой картинки, а для того, чтобы в нем концентрировались мировые логистические потоки.
Перечислим некоторые элементы, которые по нашему мнению, важны.
Порты мирового класса безопасны: безопасность и защита имеют ключевое значение для бесперебойной работы и надежности любого порта. Со стороны моря порт должен надлежащим образом поддерживать морскую инфраструктуру и поставщиков услуг, с тем, чтобы суда могли безопасно прибывать и отправляться в любое время. В самом терминале погрузочно-разгрузочные операции порта должны выполняться квалифицированными операторами, работающими с современным оборудованием и операционными системами. Еще одним важным аспектом является надлежащее обращение с опасными грузами и их хранение в порту или вокруг него. Так как, отсутствие охраны и безопасности может привести к поломкам, повреждений, потери груза, различных инцидентов и аварий.
Конкурентная ценность: порты мирового класса должны работать на таком уровне эффективности, который как минимум, соответствует уровню конкурентов, а как максимум - превосходит их. Это означает, что операции должны быть не только безопасными, но и реализовываться так, чтобы соответствовать ожиданиям клиентов и пользователей, или даже превышать их. Кроме того, здесь также необходимо учитывать и коммерческие аспекты. Как правило, цены и производительность устанавливаются открытым рынком. Однако, при наличии в порту одного оператора, целесообразно включить в концессионное / операционное соглашение адекватный набор параметров исполнения и ценообразования. Порт должен постоянно обеспечивать соотношение цены и качества, чтобы считаться объектом мирового класса.
Простота использования: столь же важной, как и цена, является быстрая обработка форм и формальностей, урегулирования экспортных пошлин и своевременное проведение различных инспекций и / или сертификаций, необходимых для того, чтобы отпустить груз его получателям, или разрешить экспорт груза. Это требует, чтобы операторы портов тесно сотрудничали с соответствующими органами для обеспечения урегулированного пользовательского опыта. Порты мирового класса потребует определенной государственной политики для обеспечения того, чтобы все функции в процессе их цепочки поставок были должным образом согласованы, контролировались и выполнялись в соответствии с заранее согласованными параметрами. Это означает, что органы несут постоянные обязательства (а также основную заинтересованность) по обеспечению эффективной работы порта в прозрачном режиме.
Система сообщества портов: если речь идет о товарах, импортирующих и экспортирующих, то задействовано гораздо больше работников, чем только операторы порта. Только оцените масштаб: компании-перевозчики, экспедиторы, команды судов, таможенных брокеров, многочисленные государственные учреждения, грузоотправители, получатели, банки, геодезисты, торговые партнеры и тому подобное. На наш взгляд, порт мирового класса должен объединить все эти объекты в единую (онлайн) систему сообщества портов (PCS - Port Community System), которая соединила бы все заинтересованные стороны в логистической цепочке. Хорошая система позволит оптимизировать процессы, автоматически обновлять и сообщать заинтересованные стороны, сократить объем бумажной работы, разрешить цифровые транзакции, представления и утверждения, измерить оперативность реагирования, свести к минимуму бюрократию и стать инструментом постоянного улучшения цепочки поставок и работы порта в рамках его.
Устойчивость: в современном мире порты должны придерживаться принципов устойчивого развития, поскольку это нужно не только все большему количеству клиентов, но и является одним из методов повышения энергоэффективности, сокращения долгосрочных расходов и повышения безопасности в течение всего периода эксплуатации.
Ответственный работодатель: порты мирового класса должны быть привлекательными как место для работы. Талантливые люди должны гордиться тем, что является частью их команды. Это значит, что портовые операторы должны разрабатывать системы вознаграждения для того, чтобы карьера ассоциировалась с соответствующими возможностями в рамках организации.
Можем сделать вывод, что есть много аспектов и множество субъектов как частного, так и государственного сектора, участвующих в выведении порта мирового класса на украинский рынок. Это действительно будет тяжелая работа и, возможно, трудная задача достичь и сохранить этот статус порта мирового уровня. Но, на наш взгляд, преимущества от создания производительного, безопасного и привлекательного порта перевесят все эти усилия.
Еще раз подчеркнем, что Украина имеет мощную экономику с огромным потенциалом роста. Автомобильные, железнодорожные и речные сети соединяются с большими прилегающими рынками. Порты веками служили на черноморском рынке и за его пределами. Поэтому инвестиции в более качественные и эффективные порты и логистическую инфраструктуру неизбежно приведут к увеличению доли рынка морских портов Украины.
Александр Хакс, партнер NAI Ukraine, директор по морской логистики в TCN (Дубаи)
___
Управляете компанией? Узнайте больше о Liga360 и избавьте себя рутинных задач. Проверяйте надежность партнеров и защитите свои объекты недвижимости от рейдерских захватов. Получайте автоматические уведомления в Telegram о важных новостях. Обсуждайте риски и возможности с командой. Чтобы воспользоваться всеми преимуществами Liga360 - получите тестовый доступ.
