В Минэкономразвития предложили уточнить регулирование правил трудоустройства иностранцев для упрощения отдельных миграционных процедур. Вынесенный 2 мая на общественное обсуждение проект изменений в регулировании направлен на решение двух проблем. Суть первой заключается в том, что Государственная миграционная служба отказывает иностранцам в приеме документов на получение вида на жительство, если дата их въезда в Украину предшествует дате получения разрешения на трудоустройство. Речь идет о гражданах стран, с которыми заключены международные договоры о том, что иностранные работники получают вид на жительство без получения долгосрочной визы.
Для оформления вида на жительство сотрудники ГМСУ требуют от таких иностранцев после получения разрешения выехать из Украины и снова вернуться (для того, чтоб их въезд уже соответствовал цели трудоустройства). Такой выезд-въезд может быть осуществлен через территорию любой страны и не предусматривает получения никаких дополнительных документов. Это приводит к тому, что иностранцы, прибывшие в Украину для трудоустройства и уже получившие разрешение на него, вынуждены ездить туда-сюда только для того, чтобы дата их въезда в Украину была позднее чем дата выдачи разрешения.
При этом отсутствуют законодательные нормы или официальные разъяснения относительно того, чем руководствуются сотрудники ГМСУ при определении цели прибытия. Вопрос лишь в разном трактовании норм законодательства - в Минэкономразвития не понимают, почему именно дата въезда по отношению к дате выдачи разрешения указывает на цель прибытия иностранца (хотя законодательство прямо указывает, что цель прибытия иностранца не может быть основанием для отказа в получении вида на временное трудоустройство).
Чтоб отойти от такой практики, явно не способствующей развитию отраслей, нуждающихся в иностранных кадрах (в частности, IT), в Минэкономразвития предлагают предусмотреть, что цель прибытия иностранца или лица без гражданства не может быть основанием для принятия решения об отказе в выдаче вида или его отмены.
Вторая проблема - это формальная необходимость для иностранцев, приехавших в Украину без долгосрочной визы и оформивших разрешение на трудоустройство, выехать из Украины, оформить за рубежом долгосрочную визу и только после этого подавать документы для получения вида на жительство. Для упрощения предложено обеспечить возможность оформления долгосрочных виз на территории Украины.
Такие изменения предложено внести в Порядок оформления, изготовления и выдачи свидетельства на постоянное проживание и свидетельства на временное проживание, а также Правила оформления виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию . Проект доступен на сайте министерства.
