В Правительстве всерьез занялись созданием правовых условий для привлечения инвестиций для реализации проектов государственно-частного партнерства. Вслед за оптимизацией регулирования дорожной концессии, в скором времени может появиться общий базовый закон, знаменующий реформу такого вида сотрудничества. Об этом свидетельствует регистрация 15 марта Кабмином разработанного в Минэкономразвития законопроекта № 8125 «О концессиях». 22 марта документ поддержал профильный парламентский комитет. Новый закон должен прийти на смену действующему Закону «О концессиях», который был принят 19 лет назад и объективно во многом устарел. Новый закон должен гармонизировать законодательство с учетом международного опыта, а также устранить недостатки действующих норм в сфере государственно-частного партнерства и концессий.
Особенностью нового регулирования должно стать:
- четкое разграничение регулирования концессии и других форм государственно-частного партнерства;
- введение прозрачной процедуры выбора концессионера (концессионный конкурс, конкурентный диалог) в соответствии с международной практикой;
- возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки концессионных проектов;
- дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов, в частности, возможность предусмотреть в договоре право замены концессионера;
- упрощение процедур выделения земельных участков;
- урегулирование особенностей концессии на рынках, находящихся в состоянии естественной монополии;
- определение процедуры трансформации аренды в концессию в случае соответствующего обращения со стороны арендатора, а также возможности инициирования концессии потенциальным концессионером.
В Правительстве считают, что эти и другие нововведения, в первую очередь, позволят легче привлекать инвестиций для модернизации и создания новой инфраструктуры в стране.
