21 февраля Первый вице-премьер-министр Степан Кубив поручил Минфину, Минюсту, ГРC и АМКУ принять безотлагательные меры по упорядочению лотерейной деятельности. Согласно поручению, Минфин и Минюст должны были еще до 20 февраля разработать проект лицензионных условий, а к 23 февраля согласовать его проект с ГРС и АМКУ. Кроме того, поставлена цель обеспечить выполнение показателей поступлений в госбюджет в 2018 году и принять меры для комплексного урегулирования проблемных вопросов рынка лотерей путем сопровождения правительственного законопроекта № 4663 «О детенизации рынка азартных игр и обеспечении доходами бюджета в целях выполнения социальных обязательств».
Напомним, этот законопроект предусматривает возможность осуществления исключительно трех видов деятельности в сфере азартных игр: лотереи, казино и букмекерского бизнеса. Лицензирование предусматривает дифференцированный размер платы за лицензии в зависимости от вида деятельности, расположения игрального заведения и т.п. Кроме того, законопроект содержит жесткие требования к финансовому состоянию организаторов азартных игр и рекламе, а также предписания относительно соответствия игрального оборудования и ПО общепринятым международным стандартам. Также, особенностью регулирования должен стать принцип «ответственной игры», предусматривающий осуществление организатором азартных игр мероприятий по предупреждению и минимизации негативных последствий от участия в азартных играх (среди прочего, игровой зависимости).
Степан Кубив также отметил, что для нормализации рынка азартных игр, в том числе лотерей, Минфин разработал проект специальных лицензионных условий, но они до сих пор находится на согласовании в ряде государственных органов, среди которых АМКУ. В связи с этим стоит учесть, что подготовленные ранее лицензионные условия АМКУ не согласовал в силу того, что по его мнению, они необъективны и выписаны фактически под одного участника. Кроме того, в ведомстве считают, что действующее правовое регулирование рынка содержит ряд коллизий, которые можно убрать лишь внесением изменений в законы, а затем в подзаконные акты. Предложенные ранее Минфином меры не решают проблемы, потому Комитет 1 февраля пообещал направить свои предложения, учитывая результаты недавно проведенного исследования рынка. Подробней см. «Продолжается работа над правовым регулированием рынка лотерей».
