19 января Кабмин зарегистрировал подготовленный Минфином законопроект № 7518, призванный обеспечить равные условия для налогоплательщиков при возмещении НДС по заявлениям, поданным до 1.02.2016 г., по которым по состоянию на начало 2017 г. суммы такого налога не возмещены.
Глава Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина на своем сайте прокомментировала эту инициативу, обратив внимание на то, что авторы законопроекта предложили изменить не только норму о порядке формирования Временного реестра, которая должна была быть выполнена еще до 01.02.2017 года, но и порядок возмещения заявленных и зафиксированных в таком Реестре сумм НДС. При этом срок действия этой нормы, то есть дата формирования Временного реестра, остается неизменной - 01.02.2017 г. Таким образом, по ее мнению, авторы законопроекта предложили скрыть недостатки в работе налоговиков и Минфина, не реализовавших в установленный срок предписания Налогового кодекса.
Предложенные изменения предусматривают внесение в Реестр, во-первых, только тех заявлений на возмещение, по которым полностью закончена процедура админобжалования, и, во-вторых, возмещение НДС по таким заявлениям в хронологическом порядке в соответствии с очередностью их внесения в реестр. По мнению главы комитета, таким образом в Минфине хотят вопреки требованиям Налогового кодекса не включать во Временный реестр заявления, по которым годами не принимаются решения об их удовлетворении или отклонении. Она добавила, что вместо прозрачного Реестра давно просроченных заявлений на возмещение НДС, задуманного как антикоррупционный инструмент общественного контроля за возмещением НДС, их проверки и согласования, Минфин по сути предложил узаконить непрозрачный псевдореестр.
Нина Южанина резюмировала, что законопроект в предложенном виде принимать недопустимо, поскольку он повлечет однозначно негативные последствия. Речь идет об усугублении непрозрачности наведения порядка с давно просроченными заявлениями на возмещение НДС, повышении коррупционной составляющей этого процесса и предоставлении возможности чиновникам избежать ответственности за их бездействие и непрофессионализм в этом вопросе. При этом действующих норм законодательства вполне достаточно для возмещения НДС, в том числе, по заявлениям, включенным во Временный реестр. Вопрос лишь в желании их выполнять.
