В Министерстве отмечают, что ныне действующий Порядок регулирования деятельности автостанций, утвержденный приказом Министерства транспорта и связи от 27.09.2010 № 700, не соответствует современным условиям организации перевозок пассажиров.
Решение об открытии автостанции принимается местными органами исполнительной власти, процедура эта довольно сложная и затратная для заявителей. Взаимоотношения автостанции и перевозчика, определенные условиями Порядка, основаны не на рыночных принципах.
Проведение аттестации автостанций в том виде, в котором она сейчас осуществляется, никак не влияет на качество, комфорт и безопасность пассажиров или других участников рынка или пользователей услуг автостанций. Все это привело к тому, что Мининфраструктуры разработало много существенных изменений в Порядок регулирования деятельности автостанций, в частности:
- функционирование автостанции возможно только при наличии паспорта (более простого и понятного документа, чем аттестат);
- об открытии автостанции владелец информирует орган местного самоуправления (а не получает его разрешение), на территории которого находится автостанция;
- размер автостанционного сбора рассчитывается владельцем автостанции как относительная величина от стоимости проезда (теперь его не нужно ни с кем согласовывать, включая местные органы власти, сильно упрощен порядок расчета);
- исключена детализация договора владельца автостанции с перевозчиком (сказано только, что он определяет на оговоренный сторонами срок, перечень, стоимость и объемы услуг);
- закрытие автостанции осуществляется по инициативе владельца при условии заблаговременного информирования об этом организатора перевозок, который, в свою очередь, сообщает населению о закрытии автостанции;
- требования к автостанции сильно упрощаются, сокращено их количество, они будут одинаковыми для всех классов автостанций.