16 ноября Верховная Рада приняла в первом чтении проект изменений в регулировании градостроительной сферы. Законопроект предусматривает урегулирование вопросов планирования и застройки территорий, а также пространственного планирования (в частности - обеспечения объединенных территориальных общин единой документацией по пространственному планированию).
Как указано в пояснительной записке к законопроекту № 6403, предложенные изменения связаны, среди прочего, с назревшей необходимостью повышения качества разработки документации по планированию, введения местных правил регулирования, усовершенствования проведения общественных слушаний для учета общественных интересов и снятия напряжения при планировании территорий и строительстве объектов. Кроме того, авторы законопроекта рассчитывают устранить коллизии градостроительного законодательства, порождающие споры и тормозящие экономический рост территорий.
В связи с этим предусмотренные законопроектом нововведения направлены на:
- совершенствование структуры документации по пространственному планированию (градостроительной документации), определение состава и содержания всех ее видов;
- обеспечение проведения комплексной экспертизы для всех видов документации;
- введение нового вида документации по пространственному планированию на местном уровне - плана объединенной территориальной общины. При этом историко-архитектурный опорный план предложено сделать исходным источником;
- расширение полномочий органов местного самоуправления путем введения местных правил регулирования застройки, неотъемлемой частью которых становятся планы зонирования (зонинг);
- обеспечение доступа инвесторов и общественности к документации по пространственному планированию через соответствующий Государственный реестр на региональном и местном уровнях;
- обеспечение реальной связи программ социально-экономического развития с документацией по пространственному планированию;
- создание прозрачного и неконфликтного механизма учета общественных интересов при разработке документации по пространственному планированию.