В феврале в парламенте зарегистрировали законопроект № 6141 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия привлечению иностранных инвестиций». Документ был одобрен профильным комитетом и парламентским научно-экспертным управлением, однако все еще не включен в повестку дня Верховной Рады. Главное новшество документа - введение института номинального держателя.
В частности, законопроект предусматривает:
- внедрение нового типа счета в ценных бумагах в системе депозитарного учета, на котором учитываются права на ценные бумаги, принадлежащие клиентам номинального держателя;
- урегулирование регистрации перехода права собственности на ценные бумаги, права на которые учитываются на счете номинального держателя;
- урегулирование вопросов осуществления депозитариями идентификации и верификации при открытии и в процессе функционирования счета в ценных бумагах номинального держателя;
- закрепление полномочий НКЦБФР по установлению требований к иностранным финансовым учреждениям, которые могут открыть счет в ценных бумагах номинального держателя.
Разработчики законопроекта считают, что такие меры должны посодействовать привлечению иностранных инвестиций, обеспечить защиту таких инвестиций вследствие внедрения правильного правового режима учета права собственности на ценные бумаги.
Это мнение поддержал Национальный депозитарий. Там отметили, что глобальные институциональные инвесторы из-за отсутствия в Украине института номинального держателя не могут открывать отдельные счета в ценных бумагах в депозитарных банках. Такой счет может быть только прямым, то есть открываться на имя владельца. В этом усматривается опасность, так как на банковские счета могут налагаться взыскания и, соответственно, собственник ограничен в возможности осуществления операций со своими ценными бумагами.
