В Верховной Раде зарегистрировали законопроект № 7142, призванный создать стимулы для пребывания бизнеса в легальной экономике и привлечения теневых капиталов некриминального происхождения в легальный сектор.
Авторы законопроекта считают, что теневой капитал является мощным незадействованным инвестиционным ресурсом для развития бизнеса и стабилизации финансовой системы страны. В связи с этим они предложили комплекс мер, которые можно условно разделить на четыре категории: в сфере налогового контроля, налоговых накладных, упрощенной системы налогообложения и применения РРО.
Так, налоговый контроль рассчитывают усовершенствовать путем введения исчерпывающих критериев его осуществления. Что касается налоговых накладных - законопроект предлагает обязательную идентификацию в них субъекта хозяйствования - покупателя (получателя) товаров/услуг, не являющегося плательщиком НДС, с целью возможности отслеживания движения товаров и полноты уплаты налога поставщиками - плательщиками НДС. Одной из мер относительно упрощенцев является введение учета расходов по унифицированной форме только теми субъектами упрощенной системы налогообложения 2-й и 3-й групп, которые не освобождены от обязанности применения РРО.
Однако наибольшее количество предложенных нововведений касаются именно регистраторов. В число таких новшеств вошли:
- введение единого порядка оприходования полученных товаров, установление единой формы учета полученных товаров (в Книге учета доходов и расходов) для упрощенцев, не освобожденных от применения РРО;
- введение возможности регистрации операций путем персонализации на веб-сайте контролирующего органа;
- введение фискальной печати как обязательного реквизита расчетного документа (QR-код) во избежание подделок выданных расчетных документов;
- необходимость утверждения Кабмином единого технического регламента РРО;
- повышение ответственности за нарушение законодательства о применении РРО и внедрение минимального размера ответственности без привязки к стоимости товаров.
Предложенные нововведения касаются многих, потому законопроект активно обсуждается в экспертной среде. Так, в ходе недавнего круглого стола, организованного при участии ЛИГА:ЗАКОН, президент Украинской ассоциации производителей Александр Громыко отметил, что принятие этого довольно либерального законопроекта позволит достигнуть баланса между малым, средним и крупным бизнесом. Президент УБА Владимир Чеповой добавил, что законопроект является инициативой «белого» украинского бизнеса и, по его мнению, до сих пор у нас контрабандой подменяют понятие «бизнес».
Директор Аптечной профессиональной ассоциации Украины Владимир Руденко подчеркнул важность разграничения видов деятельности и размеры товарооборота. Он считает, что упрощенная система, где нет полного объема документации и не отслеживается вся логистическая цепочка, дает возможность недобросовестным предпринимателям пользоваться этим. Потому РРО могут помочь и в решении проблемы наличия на рынке некачественных лекарственных препаратов.
