Минэкономразвития разработало проект постановления правительства о внесении изменений в Порядок определения товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины для использования в промышленном производстве моторных транспортных средств. Этот Порядок утвержден постановлением КМУ от 26.10.2005 № 1031.
Ключевой целью проекта названа оптимизация нормативно-правовых условий работы отечественных производителей легковых автомобилей в ситуации резкого сокращения спроса на их продукцию. Но эта «оптимизация» сводится просто к облегчению работы.
В октябре - ноябре 2013 года Минпромполитики утвердило программы предприятий, в которых они взяли на себя обязательства модернизировать производственные мощности и изготовить определенное количество легковых автомобилей. В обмен предприятиям предоставлялись льготы по ввозу на таможенную территорию Украины товаров для своих производственных нужд. Эти программы и соответствующие преференции регулируются вышеназванным Порядком, который устанавливает процедуру определения товаров, которые ввозятся по нулевым ставкам и используются в промышленном производстве моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 согласно УКТВЭД.
В 2013 году были внесены изменения в Порядок, согласно которым установлено ограничение по количеству ввозимых готовых кузовов, привязанное к числу произведенных автомобилей. Предприятия также обязали на 8-й год выполнения их программ достичь средней степени локализации производства в 50 %. Делалось это с целью развития производства и увеличения количества рабочих мест на соответствующих предприятиях.
Теперь же в Минэкономразвития решили (наверняка, не без настойчивых подсказок самих производителей), что в нынешних экономических условиях программы предприятий выполнить невозможно. Поэтому и появились предложения по внесению изменений в Порядок, суть которых сводится к следующему:
- разрешить производителям транспортных средств ввоз комплектующих для изготовления основной продукции без ограничения по количеству и степени локализации, т. к. повышение уровня локализации автопроизводства в современных рыночно-экономических условиях невозможно;
- отменить обязательство относительно ежегодного объема производства - из-за недостаточного спроса и его нестабильности;
- упростить процедуры утверждения программ и государственного контроля их выполнения.
Напомним, что до недавнего времени в стране было пять предприятий, которые можно было считать автопроизводителями. Но в отношении Кременчугского автосборочного завода (КрАСЗ), входившего в корпорацию «АИС», в ноябре 2015 года началась ликвидационная процедура. Кременчугский автомобильный завод (КрАЗ), входящий в финансово-промышленную группу «Финансы и кредит», производит грузовые автомобили, и кузова не импортирует. Легковые автомобили производят корпорация «Богдан», Запорожский автозавод (корпорация «УкрАВТО») и компания «Еврокар».
