Чтобы сделать возможным привлечение субъектами хозяйствования под государственные (местные) гарантии кредитов для реализации проектов развития, а также финансирование бюджетов всех уровней за счет внешних источников, в свое время были освобождены от налогообложения доходы, полученные нерезидентами в виде процентов или дохода (дисконта) на государственные ценные бумаги или облигации местных займов.
Такие положения Налогового кодекса положительно восприняты иностранными инвесторами (кредиторами), влияющими на принятие решений о покупке украинских государственных ценных бумаг и инвестировании в экономику Украины.
В то же время остались неурегулированными вопросы налогообложения других доходов, которые могут быть получены нерезидентами-инвесторами в ценные бумаги, что существенно ограничивает возможности эмитентов соответствующих ценных бумаг.
Так, при операциях выкупа таких ценных бумаг за средства государственного или местных бюджетов инвесторы могут получать доходы, которые не являются процентами или дисконтом. Налогообложение таких доходов уменьшает инвестиционную привлекательность соответствующих ценных бумаг.
Для исправления этого недостатка правительство внесло в парламент законопроект о внесении новых изменений в Налоговый кодекс (№ 7052 от 31.08.2017).
Предполагается освободить от налогообложения доходы иностранного инвестора:
- от государственных ценных бумаг и облигаций местных займов, выплачиваемые Минфином или их эмитентом;
- от операций с долговыми ценными бумагами, выполнение обязательств по которым обеспечено государственными или местными гарантиями, если такие доходы выплачиваются соответствующим гарантом.
