ПРАВОВОЕ СОБЫТИЕ:
Суды отменяют налоговые уведомления-решения об уплате транспортного налога на «роскошные» авто, направленные в 2015 году. Так, постановлением Кировоградского окружного административного суда от 14 декабря 2015 года по делу № П/811/3341/15 (председательствующий - Роман Брегей) был удовлетворен иск собственницы «Лексус RX-350» о признании противоправным и отмене налогового уведомления-решения Кировоградской объединенной государственной налоговой инспекции Главного управления ГФС в Кировоградской области от 26 августа 2015 года, которым истице определена сумма денежного обязательства по транспортному налогу в размере 25 тыс. грн.
ВЛИЯНИЕ НА БИЗНЕС:
Суд пришел к выводу, что предписания налогового законодательства доказывают отсутствие у истицы обязанности уплачивать транспортный налог в 2015 году. В частности, исходя из такого основного принципа налогового законодательства, как стабильность (подпункт 4.1.9 пункта 4.1 статьи 4 Налогового кодекса), суд разъяснил, что изменения в какие-либо элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за 6 месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года.
Анализируя эту норму права, суд сделал следующие выводы:
- законодатель предоставляет время налогоплательщику в рамках не менее 6 месяцев для того, чтобы он имел возможность проанализировать собственный бюджет и принять решение относительно пребывания в собственности или приобретения в собственность объекта, который планируется обложить налогом в новом бюджетном периоде;
- содержание нормы «изменения в какие-либо элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за 6 месяцев до начала нового бюджетного периода» следует понимать как запрещение введения в действие таких изменений в новом бюджетном периоде, если такие изменения приняты (вступили в силу) менее чем за 6 месяцев до его начала. Законодатель может принимать изменения в налоговое законодательство в любое время, однако должен учитывать время вступления в силу, на которое влияет соблюдение определенной основы налогового законодательства.
Суд указал время вступления в силу изменений в налоговое законодательство, которые приняты менее чем за 6 месяцев до нового бюджетного периода. Разъяснено, что в случае с транспортным налогом изменения, принятые 28 декабря 2014 года, вводятся в действие с начала бюджетного периода, следующего за плановым (то есть с 1 января 2016 года). Это объясняется тем, что в соответствии с предписаниями пункта 267.5 статьи 267 Налогового кодекса базовый налоговый период равен календарному году, а не месяцу или кварталу.
ОДНАКО:
Отметим, что подобные иски удовлетворяются и в Киеве. Так, постановлением Киевского апелляционного административного суда от 12 января 2016 года по делу № 826/18339/15 (председательствующий - Ярослав Мамчур) удовлетворены исковые требования владельца «Ниссан Мурано» о признании противоправным и отмене налогового уведомления-решения об определении суммы налогового обязательства по транспортному налогу с физлиц в размере 22 916,67 грн. Суд отменил постановление первой инстанции об отказе в иске, поскольку также пришел к выводу, что обложение транспотрным налогом возможно не ранее 2016 года: «Закон № 71-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы» был принят 28.12.2014 года, то есть после 15.07.2014 года, а транспортный налог установлен в городе Киеве и утверждено соответствующее положение о транспортном налоге решением Киевского городского совета от 28.01.2015 года № 58/923 «О внесении изменений в решение Киевского городского совета от 23 июня 2011 № 242/5629», в связи с чем коллегия судей приходит к выводу, что применение контролирующим органом положений НК с учетом внесенных Законом изменений и решения в целях обложения транспортным налогом может иметь место не ранее следующего бюджетного периода, то есть не ранее 2016 года».
