14 ноября после доработки Кабмин одобрил разработанный Минсоцполитики законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно справедливого механизма начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
В своем выступлении министр соцполитики Андрей Рева озвучил суть предложенных изменений:
- увеличить максимальную величину начисления ЕСВ с 15 до 25 минимальных заработных плат (до 104 325 грн);
- с целью стимулирования легализации доходов установить регрессивную шкалу уплаты ЕСВ (минимальная ставка - 5%);
- обязать предприятия устанавливать дифференциацию заработных плат в зависимости от квалификации, сложности, ответственности, условий выполнения работы;
- руководителям предприятий платить ЕСВ за себя из расчета не менее двух минимальных заработных плат (сегодня 84 тыс. руководителей получают по документам минимальную зарплату). Ожидаемый эффект - 3,4 млрд грн в год;
- усилить ответственность за неуплату ЕСВ и ввести ограничения, аналогичные установленным для должников по алиментам: выезд за границу, управление транспортными средствами, охота;
- рассрочить долги предприятий по возмещению Пенсионному фонду выплат льготных (за вредные условия труда) пенсий работникам. Максимальный срок рассрочки - 60 месяцев (сегодня такой долг составляет 12,1 млрд грн, часть предприятий компенсирует льготные пенсии количеству пенсионеров большему, чем имеет занятых на аналогичных работах);
- заменить механизм возмещения льготных пенсий уплатой повышенного размера ЕСВ;
- передать обратно от ГФС в Пенсионный фонд большую часть полномочий по администрированию ЕСВ (контроль за начислением и взысканием, проверки, разъяснительная работа), налоговикам оставить исключительно сбор отчетности.
По ожиданиям министра, при введении новых механизмов сбора ЕСВ с высоких зарплат и легализации, дополнительные поступления в Пенсионный фонд могут составлять до 10 млрд грн в год.