Самовольное строительство на самовольно занятом участке заключается в ведении строительных, монтажных работ, направленных на возведение новых сооружений, или реконструкцию, реставрацию, упорядочение, капитальный ремонт уже существующих объектов, расширение или их техническая переоснастка. Обязательным условием состава преступления является отсутствие разрешительной документации соответствующих органов контроля (надзора).
Соответствующее положение содержится в постановлении КУС ВC от 19 октября 2019 года по делу № 243/6230/17.
Не теряйте важную информацию в кризисных ситуациях! Будьте в курсе расписания судебных заседаний и загруженности судей. Отслеживайте судебные дела по контрагентам, анализируйте Правовые позиции и судебные решения. Формируйте собственную сильную позицию с системой анализа судебных решений Verdictum. Получите полнофункциональный тестовый доступ по ссылке.
Решение предыдущих судов
По приговору местного суда гражданин осужден по ч. 4 ст. 197-1 УК (самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст. 75 УК он освобожден от отбывания наказания с испытательным сроком длительностью 1 год.
Определением апелляционного суда жалоба осужденного оставлена без удовлетворения, а приговор местного суда - без изменения.
Осужденный подал кассационную жалобу.
Позиция Верховного Суда
ВС согласился с решениями предыдущих судов.
Согласно ч. 1 ст. 377 ГК к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), здание или сооружение, переходит право собственности, право пользования земельным участком, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для предыдущего землевладельца (землепользователя).
При этом, в соответствии с нормами гражданского законодательства строительство признается самовольным в случае, если такое строительство осуществлено:
1) на земельном участке, который не был отведен для этой цели;
2) без надлежащего разрешения или надлежащим образом утвержденного проекта;
3) с существенным нарушением строительных норм и правил.
Из материалов уголовного производства: по результатам проверки соблюдения требований в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил (акт от 10 ноября 2016 года) установлено, что гражданином произведены строительные работы по реконструкции помещения торгового павильона А-1 без регистрации декларации о начале выполнения строительных работ, что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 36 Закона "О регулировании градостроительной деятельности". На момент проверки установлено выполнение работ по кладке стен второго этажа, начаты работы по обустройству кровли и штукатурки стен.
Самовольное строительство на самовольно занятом участке заключается в ведении строительных, монтажных работ, направленных на возведение новых сооружений, или реконструкцию, реставрацию, упорядочение, капитальный ремонт уже существующих объектов, расширение или их техническая переоснастка. Обязательным условием состава преступления является отсутствие разрешительной документации соответствующих органов контроля (надзора).
Таким образом, суд первой инстанции, с чем согласился апелляционный суд, пришли к правильному заключению о доказанности виновности гражданина в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 197-1 УК, в том числе и за строительство второго этажа торгового павильона без специального для этого разрешения.
Возьмите под контроль все риски, с которыми сталкивается ваша компания. Попробуйте LIGA360 - экосистему облачных продуктов ЛІГА:ЗАКОН для эффективной работы бизнеса в условиях кризиса. LIGA360 интегрировала все продукты компании ЛІГА:ЗАКОН в единое информационное пространство, чтобы объединить всю команду для общего управления рисками и поиска новых возможностей в режиме удаленной работы.
Заказать бесплатный полный тестовый доступ на 4 суток к LIGA360 и ключевых продуктов ЛІГА:ЗАКОН можно здесь.
Также читайте:
Когда возникает право собственности на недвижимое имущество банкрота, проданное на аукционе