Демонтаж самовольно размещенных временных сооружений является крайней мерой, которой должна предшествовать другая процедура реагирования уполномоченным субъектом .
Соответствующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 10 августа по делу № 161/13062/18. С полным текстом этого решения можно ознакомиться в системе анализа VERDICTUM. Это незаменимый инструмент для юристов содержит 85 млн судебных решений из хозяйственных, гражданских, уголовных и административных дел, отображает историю прохождения дел и подобные решения. Быстро анализируйте правовые позиции Верховного Суда, мониторьте расписание судебных заседаний и загруженность судей.
Обстоятельства дела
Лицо обратилось в суд относительно признания снесения гаража с решением горсовета недействительным. Местный суд иск удовлетворил, но это решение отменил апелляционный суд.
Позиция Верховного Суда
ВС согласился с решением первой инстанции, учитывая следующее.
С учетом установленных обстоятельств дела, Верховный Суд соглашается с заключением окружного административного суда о том, что ответчиками не доказано, что гараж (как малая архитектурная форма и временное сооружение), размещен (установлен или построен) истцом без соответствующей, оформленной в установленном порядке разрешительной документации, с отклонением от проекта. В то же время, исследованные во время судебного рассмотрения дела письменные доказательства свидетельствуют о надлежащем оформлении истцом необходимой документации.
Следует учитывать, что демонтаж самовольно размещенных временных сооружений является крайней мерой, которой должно предшествовать принятие уполномоченным субъектом других мер реагирования, нацеленных на истинное установление нарушения в отрасли благоустройства населенных пунктов, его прекращения и ликвидацию последствий, если такие есть.
Во исполнение положений п. 9.3.5 Правил Правила благоустройства г. Луцка необходимо было принять предписание, в котором указать о необходимости предоставления разрешительной документации на спорный гараж или добровольное его снесение с определением четких сроков.
Вынесение предписания является результатом проведенной проверки, владельцу предлагается предоставить в определенный срок проектно-разрешительную документацию на размещение временного сооружения или устранить нарушение путем демонтажа временного сооружения собственными силами в случае отсутствия соответствующих разрешительных документов.
В то же время, материалы дела не содержат предписаний, выданных относительно истца с требованием демонтировать спорные временные сооружения самостоятельно и соответственно, истцу не предоставлялся срок для совершения таких действий.