В случае существенного отклонения от проекта, что противоречит общественным интересам или нарушает права других лиц, существенного нарушения строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может постановить решение, которым обязать лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, провести соответствующую перестройку. Если проведение такой перестройки является невозможным или лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, отказывается от ее проведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит снесению за счет лица, которое осуществило (осуществляет) строительство. Лицо, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, обязано возместить расходы, связанные с приведением земельного участка к предыдущему состоянию.
Соответствующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 27 августа 2020 года по делу № 821/3712/15-а. С полным текстом этого решения можно ознакомиться в системе анализа VERDICTUM. Это незаменимый инструмент для юристов содержит 85 млн судебных решений из хозяйственных, гражданских, уголовных и административных дел, отображает историю прохождения дел и подобные решения. Быстро анализируйте правовые позиции Верховного Суда, мониторьте расписание судебных заседаний и загруженность судей.
Обстоятельства дела
Государственная архитектурно-строительная инспекция обратилась в суд с административным иском к лицу, в котором просила постановить решение о снесении самовольно построенного хозяйственного сооружения (кухни).
Постановлением суда первой инстанции, которое постановлением апелляционного административного суда оставлено без изменений, исковые требования удовлетворены полностью.
Позиция ВС
Кроме того, согласно части 7 статьи 376 КАС, в случае существенного отклонения от проекта, что противоречит общественным интересам или нарушает права других лиц, существенного нарушения строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может постановить решение, которым обязать лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, провести соответствующую перестройку. Если проведение такой перестройки является невозможным или лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, отказывается от ее проведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит снесению за счет лица, которое осуществило (осуществляет) строительство. Лицо, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, обязано возместить расходы, связанные с приведением земельного участка к предыдущему состоянию.
При этом, в постановлении судебной палаты из рассмотрения дел относительно защиты социальных прав Кассационного административного суда в составе Верховного Суда от 2 января 2020 года по делу № 822/2149/18 сделано заключение о том, что:
"В этих случаях (предусмотренных частью 7 статьи 376 ГК) с иском об обязательстве лица к проведению перестройки может обратиться соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления. Такое решение суд может принять и по иску о снесении самовольного строительства, если по результатам рассмотрения дела придет к заключению, что возможность перестройки и устранения последствий самовольного строительства не утрачена и ответчик согласен выполнить перестройку. В случае неисполнения лицом судебного решения об осуществлении перестройки, суд может постановить решение о снесении самовольного строительства.
В случаях, когда в суд с иском о снесении самовольного строительства обращается орган государственного архитектурно-строительного контроля, необходимо руководствоваться частью 1 статьи 38 Закона №3038-VI . Так, возможность перестройки и устранения последствий самовольного строительства проверяется на стадии исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов. Неисполнение предписания без уважительных причин может свидетельствовать о невозможности перестройки или нежелании лица, осуществившего самовольное строительство, устранять его последствия.
В иных случаях самовольного строительства, в частности, (1) если недвижимое имущество построено или строится на земельном участке, который не был отведен для этой цели, или (2) без соответствующего документа, который дает право производить строительные работы или (3) надлежащим образом утвержденного проекта, статья 376 ГК не ставит возможность снесения объекта самовольного строительства в зависимость от возможности его перестройки.
Нужен юрист? Ищите его в Национальном юридическом каталоге Украины Liga:BOOK. Для вашего удобства развитая система фильтров и поиск одной строкой. Вы можете подобрать специалиста в зависимости от специализации, региона, языка и юрисдикции. Также доступна функция поиска юриста неподалеку от вас. С Liga:BOOK всегда легко найти и выбрать специалиста, а также получить квалифицированную помощь. Ищите необходимого юриста по ссылке
