Что является кражей газа - позиция Верховного Суда

В соответствии с пунктом 1 глави 2 раздела IX Кодекса газораспределительных систем к нарушениям потребителя и несанкционированного потребителя, которые квалифицируются как несанкционированный отбор природного газа из ГРМ (кража газа) и в результате которых относительно них осуществляется начисление неучтенных объемов (объемов) природного газа, принадлежат:

1) наличие несанкционированного газопровода;

2) несанкционированное возобновление газопотребления;

3) несанкционированное вмешательство в работу СИТ;

4) несанкционированное подключение газовых приборов на объекте потребителя, который учитывается по нормам потребления;

5) несанкционированное подключение газовых приборов, в результате которых превышается диапазон исчисления узла учета (суммарная номинальная мощность газовых приборов и устройств превышает диапазон исчисления узла учета);

6) использование природного газа потребителем при отсутствии или после расторжения договора распределения природного газа.

Соответствующее положение содержится в постановлении КГС ВС от 10 сентября 2021 года по делу № 587/685/20.

Обстоятельства дела

По мнению истца, ответчик не имеет ни одного доказательства несанкционированного подключения к газопроводу, а фотофиксация не является таким доказательством, поскольку не зафиксировано место подсоединения к газопроводу. Следовательно, прекращение газоснабжения является незаконным, таким что состоялось без соответствующего предупреждения не меньше чем за трое суток. Истец указывал, что незаконные действия ответчика нанесли ему моральный вред.

Позиция ВС

Самовольное подсоединение - это подсоединение несанкционированного газопровода и/или газовых приборов или устройств к газораспределительной системе, внутридомовой системы газоснабжения или газовых сетей внутреннего газоснабжения объекта потребителя с нарушением установленной законодательством процедуры.

Несанкционированный газопровод - это самовольно подсоединенный газопровод, в том числе без подключенного газового оборудования, физически соединенный, в частности вваренный, врезанный, с газораспределительной системой или газовой сетью внутреннего газоснабжения, затрата (потребление) природного газа через который не учитывается коммерческим узлом учета (счетчиком газа); несанкционированный потребитель; физическое, юридическое лицо или физическое лицо-предприниматель, которое без заключения договора распределения природного газа с оператором газораспределительной системы или на объекте, который не подключен к ГРМ в установленном порядке, осуществляет несанкционированный отбор природного газа; несанкционированный отбор природного газа - отбор (потребление) природного газа из газораспределительной системы с нарушением требований действующего законодательства, в частности этого Кодекса.

Оператор газораспределительной системы (дальше - ГРМ) при проведении контрольного осмотра узла учета имеет право осматривать коммерческий узел учета газа и его составляющие на предмет отсутствия признаков повреждения средств измерительной техники (дальше - СИТ), повреждения пломб, несанкционированного вмешательства в СИТ, несанкционированного газопровода и/или несанкционированного подключения газовых приборов, в результате чего может превышаться диапазон исчисления счетчика газа (суммарная номинальная мощность газовых приборов и устройств превышает диапазон исчисления счетчиком газа).

В соответствии с пунктом 1 главы 2 раздела IX Кодекса газораспределительных систем к нарушениям потребителя и несанкционированного потребителя, которые квалифицируются как несанкционированный отбор природного газа из ГРМ (кража газа) и в результате которых относительно них осуществляется начисление неучтенных объемов (объемов) природного газа, принадлежат:

1) наличие несанкционированного газопровода;

2) несанкционированное возобновление газопотребления;

3) несанкционированное вмешательство в работу СИТ;

4) несанкционированное подключение газовых приборов на объекте потребителя, который учитывается по нормам потребления;

5) несанкционированное подключение газовых приборов, в результате которых превышается диапазон исчисления узла учета (суммарная номинальная мощность газовых приборов и устройств превышает диапазон исчисления узла учета);

6) использование природного газа потребителем при отсутствии или после расторжения договора распределения природного газа.

ВС указал, что, принимая решение об отказе в удовлетворение исковых требований, суд первой инстанции, с заключением которого согласился и суд апелляционной инстанции, учитывая указанные нормы материального права, правильно установив фактические обстоятельства дела, обоснованно исходил из того, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку представителями ответчика в соответствии с положениями Кодекса газораспределительных систем составлен акт от 19 ноября 2019 года о несанкционированном вмешательстве истца в работу газораспределительной системы путем самовольного подсоединения несанкционированного газопровода. Указанный акт оформлен при участии истца, акт им подписан, замечаний и несогласия с установленным нарушением истец не выражал.