Законодательными актами, которые определяют государственные гарантии реализации работниками права на отпуска в условиях военного положения (длительность и порядок их предоставления) являются :
- Закон № 2136-ІХ "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" (дальше - Закон №2136);
- Закон № 504/96-ВР "Об отпусках" (дальше - Закон № 504);
- Кодекс Законов о труде Украины.
Во время действия военного положения, введенного в соответствии с Законом № 389 - VIII" О правовом режиме военного положения" действуют ограничения и особенности организации трудовых отношений, которые установлены Законом № 2136. Данный Закон действует исключительно в течение периода военного положения и теряет действие со дня его прекращения или отмены, кроме части третьей ст. 13 Закона № 2136.
Согласно части третьей статьи 1 Закона № 2136 в период действия военного положения не применяются нормы законодательства о труде в части отношений, которые урегулированы указнным Законом.
В соответствии с ч. 1 статьи 12 Закона № 2136 в период действия военного положения ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам длительностью 24 календарных дня, что в определенной степени корреспондирует с нормами ст. 6 Закона № 504, ст. 75 КЗоТ, которые устанавливают минимальные гарантии относительно длительности ежегодного основного отпуска.
Таким образом максимальная длительность отпуска, на которую работник имеет право в период действия военного положения составляет 24 дня.
Если длительность ежегодного основного отпуска работника составляет больше 24 календарных дней, разница дней отпуска не теряется, а должна быть предоставлена после окончания действия военного положения. На указанные выше положения Закона № 2136 в частности указано в комментарии Минэкономики к Закону "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения".
В течение действия военного положения работодатель освобожден от обязанности относительно предоставления работнику отпуска длительностью больше чем 24 дня, когда большая длительность отпуска предусмотрена работнику законодательством, коллективным и трудовым договором.
В то же время Закон №2136 не приостанавливает и не отменяет статью 9-1 КЗоТ, а сами нормы данной статьи не противоречат положениям Закона "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения".
Согласно статьи 9-1 Кодекса законов о труде "Дополнительные сравнительно с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы" предприятия, учреждения, организации в пределах своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные сравнительно с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников.
Следовательно с учетом особенностей организации труда и условий хозяйственной деятельности в пределах своих полномочий, за счет собственных средств работодатель имеет право предоставить работникам в период действия военного положения основные оплачиваемые ежегодные отпуска длительностью больше чем 24 дня. Предоставление отпуска большей длительности чем 24 дня в период действия военного положения является правом, а не обязанностью работодателя.
Важно!
Владелец или уполномоченный им орган должен правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к потребностям и запросам работников, улучшать условия их труда и быта. Указанная правовая норма статьи 141 КЗоТ не является декларативной и должна выполняться, в частности и в случае принятия решения работодателем о предоставлении работникам дополнительных в сравнении с законодательством трудовых льгот, чтобы предоставление таких льгот не имело негативных последствий для хозяйственной деятельности и, в дальнейшем, для самих работников.
Решение о предоставлении дополнительных в сравнении с законодательством трудовых льгот должно приниматься органами управления предприятия, учреждения, организации в соответствии с их полномочиями.
По материалам Гоструда
Как HR-специалист эффективно оперировать ежедневным потоком информации? На ІТ-платформе LIGA360:HR. Находите ответы по острым вопросам кадрового администрирования, правовым позициям, новостям и аналитике. Узнайте больше о преимуществах LIGA360:HR по ссылке.
Читайте также:
Права работников во время военного положения
Мобилизованные и добровольцы теробороны: кадровый учет
Когда можно приостановить трудовой договор?
Обязательно ли увольнять работника, получившего статус беженца в другой стране