Чому важливо діяти обережно?
Державні закупівлі - це реальний канал зростання для бізнесу: обсяг ринку вимірюється сотнями мільярдів гривень щороку. Але участь у тендерах також передбачає підвищений рівень уваги контролюючих органів та правоохоронців.
Так відбувається, тому що держзакупівлі - це також про публічність і підзвітність. Як наслідок - численні перевірки, які створюють ризики для бізнесу. За практикою нашої фірми, щонайменше 20% кримінальних проваджень за статтями 191, 364, 366 ККУ розпочинаються саме після перевірок чи аналітики закупівель в Prozorro. І у разі сумнівів підозрюваними нерідко стають постачальники.
Типові помилки постачальників - і як їх уникнути
Неналежно оформлені документи. Від акту до довідки
Якщо акт виконаних робіт підписаний особою без відповідних повноважень або на ньому печатка, що не відповідає офіційній, це дає право вважати документ фальсифікованим. Наслідком може стати початок кримінального провадження та визнання документа недійсним. Щоб уникнути цього - перевіряйте, хто саме підписує документи, та чи дійсно ця особа має право це робити. Зберігайте поштові підтвердження, службові листи та оригінали.
Фактичне невиконання умов договору. Підписання актів «заднім числом» чи з недостовірною датою, коли фактичне постачання ще не відбулося - це один з найпоширеніших сценаріїв, які потрапляють під статті 191 або 366 ККУ. Якщо слідство з'ясує, що постачання було лише частковим або відбулося пізніше - ймовірність відкриття справи дуже висока. Уникайте таких ситуацій: фіксуйте кожен етап виконання зобов'язань через акти, фото, відео та підписи уповноважених осіб.
Робота без договору. Навіть якщо ви виграли аукціон, не варто постачати товари чи надавати послуги без укладеного та підписаного договору або підписувати його пізніше, після початку його виконання. У разі перевірки саме відсутність договору може бути використана як доказ порушення процедури. Працюйте лише на підставі підписаного й опублікованого договору - це ваш захист у разі спору.
Як діяти безпечно
Перед тим як подаватися на тендер, варто перевірити замовника - чи є в нього репутаційні ризики, чи не фігурує в кримінальних провадженнях. Всі документи, які ви готуєте для участі - довідки, сертифікати, підтвердження - мають бути збережені в окремому архіві. Не варто покладатися лише на електронну систему - іноді для захисту потрібна оригінальна копія.
Під час виконання договору фіксуйте всі дії: передачу товару, акти, навіть листування у месенджерах. Коли документи підписуються - не допускайте підписань «заднім числом» і не зберігайте пусті шаблони з підписами. Після виконання зобов'язань - ініціюйте фінальний акт і переконайтесь, що всі сторони його підписали.
Висновок
Продаж товарів і послуг державі - це можливість масштабування, але лише за умови повної юридичної дисципліни. Найменша неуважність або спрощення процедур - і бізнес опиняється під слідством. Зберігайте документи, перевіряйте контрагентів, не покладайтесь на телефонні домовленості без письмових підтверджень. Проведений юридичній аналіз у держзакупівлях - це інвестиція у вашу безпеку.
Отримайте перевагу в тендерних процедурах з LIGA360. Наш комплексний продукт допоможе вам ідентифікувати переможні пропозиції шляхом аналізу тендерів за кодом CPV або назвою учасника, а також ретельно аналізувати зв'язки між учасниками та організаторами. Замовте індивідуальну презентацію прямо зараз і дізнайтеся, як наші інструменти можуть трансформувати ваш підхід до участі в тендерах.