У закупівлях на час воєнного стану замовникам і постачальникам доведеться підтверджувати локалізацію виробництва товарів за новим порядком, який діє з 29 вересня 2026 року. Порушення вимог тягне відхилення пропозиції, відміну закупівлі або нікчемність договору.
Що саме тепер вносять до запиту пропозицій і тендерної документації та як постачальнику довести ланцюг постачання, читайте в повному аналізі на LIGA360.
Вимоги до локалізації встановлює Закон № 922. Коли вартість товарів визначених законом категорій, зокрема генераторних установок, трансформаторів, автобусів і залізничного рухомого складу, у закупівлі становить від 1 млн грн, замовник купує лише товари з переліку локалізованих. Ступінь локалізації має бути не менш як 30 % у 2026 році, 35 % у 2027-му й 40 % з 2028 року. У процедури закупівель на час воєнного стану ці вимоги вбудовує Постанова № 1181.
У запиті пропозицій, тендерній документації та повідомленні про намір укласти договір замовник указує на закупівлю товару з переліку локалізованих, вимагає відповідного ступеня локалізації та посилання на перелік або документ про походження. Постачальник, який не є виробником, розкриває всіх учасників ланцюга постачання й повідомляє про його зміни до поставки. Закупівлі, розпочаті до набрання чинності змінами, завершують за попередніми правилами.
Пропозицію відхиляють, наприклад, якщо заявлений ступінь локалізації не відповідає встановленому або постачальник не надав посилання на перелік чи документ про походження. Запит пропозицій доведеться відмінити, якщо орган державного фінансового контролю виявить, що вимог щодо локалізації в ньому не визначено. Договір, укладений з порушенням, є нікчемним. До постачальника, який подав недостовірні дані про локалізацію чи поставив товар, що не відповідає заявленому ступеню, застосовують штрафні санкції в розмірі 15 % вартості товару.
Окремо з'явилися нові випадки закупівель без застосування процедур: для "Укрзалізниці" (тяговий рухомий склад, до 24 березня 2027 року), для відновлення зруйнованих енергетичних об'єктів (до 31 грудня 2026 року), для спортивних заходів і природного газу. Додано також три підстави для переговорної процедури та нове формулювання підстави для зміни ціни договору.
Договір, укладений з порушенням вимог про локалізацію, нікчемний, а за недостовірний ступінь локалізації постачальнику загрожує штраф 15 % вартості товару. Стежити вручну за Особливостями № 1178 - ризик пропустити редакцію, що стосується саме вашої закупівлі. LIGA360 сповіщає про нові редакції документа - не пропустіть момент, коли зміняться підстави для коригування ціни договору.
