|
У 2026 році бронювання працівників остаточно перетворилося з тимчасового антикризового інструменту на сталий елемент правового режиму воєнного стану. Для бізнесу, органів місцевого самоврядування та підприємств критичної інфраструктури це вже не виняткова процедура, а частина щоденного кадрового та юридичного планування.
Водночас, попри зовнішню стабільність нормативної бази, практика застосування механізму бронювання залишається неоднорідною, а помилки у деталях можуть коштувати підприємству втрати ключових фахівців.
Базова логіка бронювання залишається незмінною: основним нормативним актом, який визначає порядок бронювання військовозобов'язаних, залишається постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76. Саме вона закріплює підхід, відповідно до якого бронювання є формою відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а не елементом медичного чи мобілізаційного відбору.
На практиці це означає, що ані під час оформлення бронювання, ані після його надання працівник не зобов'язаний проходити військово-лікарську комісію.
Цей підхід підтверджується й положеннями постанови КМУ № 560, яка прямо виключає направлення на ВЛК в межах процедури надання відстрочки у зв'язку з бронюванням і поширює це правило на весь строк дії такої відстрочки.
Разом із тим, у 2026 році все ще поширеним залишається хибне переконання, що бронювання автоматично «активує» інтерес територіальних центрів комплектування до особи. На практиці такі ситуації виникають не через саме бронювання, а через неврегульований військово-обліковий статус працівника. Випадки, коли особа перебуває у розшуку, не оновила дані або має застарілий висновок про обмежену придатність, часто стають тригерами для додаткової уваги з боку ТЦК та СП.
|
Важливо розуміти, що чинне законодавство чітко обмежує перелік ситуацій, у яких військовозобов'язаний може бути направлений на медичний огляд: це вступ на контрактну службу, необхідність повторного огляду для осіб зі статусом «обмежено придатний» та добровільне бажання пройти ВЛК. Усі інші вимоги пройти медичний огляд у зв'язку з бронюванням не мають нормативного підґрунтя.
Суттєвою новелою, яка вплинула на практику бронювання у 2026 році, став Закон України № 4630-IX, що набрав чинності наприкінці 2025 року. Його поява стала реакцією на реальну проблему оборонно-промислового комплексу: неможливість оперативно залучати до роботи фахівців, у яких існують формальні порушення військового обліку. Закон уперше дозволив бронювати таких працівників строком до 45 календарних днів з моменту укладення трудового договору, фактично надаючи роботодавцю та працівнику «коридор часу» для легалізації статусу.
Більше аналітичних матеріалів за темою є в LIGA360. Замовте презентацію менеджера прямо сьогодні.
Водночас цей механізм має жорсткі межі застосування: він доступний лише підприємствам оборонно-промислового комплексу і лише один раз на рік щодо конкретної особи. Практика показує, що спроби використати цю норму поза її цільовим призначенням швидко блокуються на рівні погодження списків.
У системному зв'язку з вищевикладеним, значний вплив на практику мало ухвалення постанови Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2025 року №1608, якою, серед іншого, було закріплено завдання для Пенсійного фонду України та Міністерства оборони забезпечити електронну інформаційну взаємодію щодо дати укладення трудового договору з працівниками певних категорій.
Фактично йдеться про прив'язку бронювання до достовірних і автоматично перевірюваних даних про початок трудових відносин, що істотно звужує простір для формальних або фіктивних кадрових рішень.
На перехідний період до 1 лютого 2026 року законодавець значно спростив процедуру бронювання, установивши спеціальні строки переведення працівників на спеціальний військовий облік при бронюванні критично важливих підприємств, у тому числі в межах «до 24 годин». Цей режим був реакцією на реальні виклики воєнного часу та необхідність швидкого збереження персоналу.
Водночас із 1 лютого 2026 року держава повернулася до стандартної процедури: розгляд заяв на бронювання через портал «Дія» знову здійснюється у строк до 72 годин з моменту подання. На практиці це означає, що бізнесу більше не варто розраховувати на «надшвидке» погодження та необхідно закладати часові буфери в кадрове планування.
Окремої уваги у 2026 році заслуговує питання статусу «критично важливого підприємства». Формально критерії такого статусу визначені, однак на практиці саме від якості підготовки пакета документів і аргументації залежить, чи буде підприємство включене до відповідного переліку. Поширеною помилкою є фокус виключно на фінансових показниках або кількості працівників без належного обґрунтування реального впливу діяльності підприємства на обороноздатність, економіку регіону чи безперервність критичних процесів. У 2026 році органи, які погоджують бронювання, дедалі частіше оцінюють не формальні критерії, а фактичну роль підприємства в ланцюгу забезпечення.
З практичної точки зору, бронювання також перестало бути «разовою дією». Воно потребує постійного супроводу: контролю строків, актуальності даних у військовому обліку, відповідності працівника займаній посаді. Типовою проблемою стають ситуації, коли працівника переводять на іншу посаду або змінюють функціонал без оновлення інформації, що надалі створює ризики скасування бронювання. Так само критичним є питання дотримання пропорцій між кількістю заброньованих і загальною чисельністю військовозобов'язаних працівників - у 2026 році цей аспект дедалі частіше стає предметом перевірок.
Разом з тим, розвиток механізму бронювання у 2026 році чітко демонструє пріоритет оборонно-промислового комплексу. Так, наприклад, постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2026 року № 113 внесла зміни до Порядку №76, спрямовані на удосконалення бронювання працівників підприємств ОПК, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення потреб Сил безпеки і оборони.
Ключовою новелою стало те, що у рішеннях Міністерства оборони про визначення підприємств критично важливими у сфері ОПК відтепер не зазначається інформація про кількість військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню.
Це рішення має не лише технічний, а й стратегічний характер. В умовах війни публічне або напівпублічне фіксування кількості заброньованого персоналу створювало ризики для безпеки, а також обмежувало можливості підприємств масштабувати виробництво. Усунення цієї вимоги дозволяє гнучкіше реагувати на зростання обсягів замовлень, залучати додатковий персонал та уникати ситуацій, коли формально визначена «стеля» бронювання стримує розвиток виробництва.
Окремим напрямом розвитку інституту бронювання у 2026 році стало розширення галузевого підходу. Кабінет Міністрів України ухвалив рішення, яке дозволяє зберегти ключових фахівців на підприємствах, що виробляють і відновлюють трансформаторне обладнання для енергетичної сфери.
Відтепер усі військовозобов'язані працівники вітчизняних виробників такого обладнання підлягають бронюванню. Це рішення є логічним продовженням політики захисту енергетичної інфраструктури, яка в умовах війни стала однією з головних цілей ворожих атак.
Нова LIGA360 допоможе вивчити цю тему детальніше. Аналітика від експертів, роз?яснення держорганів, практичні кейси та їх вирішення. Замовте персональну презентацію для ваших потреб.
Крім того, уряд уточнив підхід до визначення цих підприємств як критично важливих. Якщо раніше ключовим фактором часто була відповідність максимальній кількості критеріїв, то тепер достатньо відповідати двом або більше встановленим показникам. На практиці це спрощує отримання статусу критично важливого підприємства для виробників трансформаторного обладнання, але водночас підвищує відповідальність за достовірність поданих даних і фактичне виконання заявлених функцій.
Загальний висновок
Загалом бронювання у 2026 році вже не можна розглядати як формальну «гарантію безпеки» для працівника чи роботодавця. Це складний правовий механізм, який працює лише за умови системного підходу, коректного військового обліку та розуміння меж повноважень усіх учасників процесу. Для бізнесу це означає необхідність не лише формального дотримання процедур, а й стратегічного розуміння свого місця в економіці воєнного часу. Для працівників - усвідомлення
того, що бронювання не є безумовною гарантією та не звільняє від обов'язку підтримувати власний військово-обліковий статус у належному стані.
У 2026 році бронювання дедалі більше стає інструментом балансування між потребами держави та реальними можливостями економіки. І саме якість правового супроводу, коректність військового обліку та здатність адаптуватися до змін визначають, чи працює цей інструмент на користь підприємства, чи перетворюється на джерело додаткових ризиків.
Позичанюк Кузьма Ігоревич - адвокат, співкеруючий партнер Адвокатського об'єднання «ЕЛБЕЙС»
Вовчук Тетяна Романівна - юрист Адвокатського об'єднання «ЕЛБЕЙС»
