Документ має законодавчо врегулювати створення, ліквідацію, встановлення і зміну меж адміністративно-територіальних одиниць, назв населених пунктів і віднесення їх до певних категорій. Це є необхідною умовою для подальшої реалізації реформи децентралізації.
Текст документа ще не оприлюднено, але за словами Віце-прем'єр-міністра - Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадія Зубка, законопроектом встановлюється трирівнева система адміністративно-територіального устрою держави - регіональний (АР Крим і області), субрегіональний (райони) і базовий - громади, до складу яких входять один або кілька населених пунктів. Також запроваджується державна реєстрація адміністративно-територіальних одиниць.
Такими заходами в уряді планують ліквідувати дублювання повноважень райрад і РДА з органами місцевого самоврядування ОТГ, прибрати зайві витрати на утримання апарату РДА, підвищити якість медичних і освітніх послуг.
