6 грудня група парламентарів зареєструвала законопроект № 7365 «На захист українських експортерів"! про вдосконалення застосування санкцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Мета документа - збільшення експорту шляхом усунення надмірного, необґрунтованого та корупціогенного адміністративного тиску на суб'єктів ЗЕД за допомогою спеціальних санкцій.
Автори законопроекту в пояснювальній записці окреслили коло основних проблем у цьому питанні, що стали приводом для оновлення регулювання. Звернули увагу, серед іншого, на:
- дублювання відповідальності за порушення валютного та митного законодавства у вигляді спеціальних санкцій ЗЕД;
- правову невизначеність стосовно дій, здатних зашкодити інтересам національної економічної безпеки, що є підставою для зупинення ЗЕД;
- високу дискрецію застосування спецсанкцій у сфері ЗЕД, внаслідок якої до господарюючих суб'єктів можуть застосовуватися санкції максимальної жорсткості (тимчасове зупинення ЗЕД) навіть за незначні порушення;
- високі корупційні риски діючої процедури застосування санкцій у сфері ЗЕД і високі ризики необґрунтованого адміністративного втручання в діяльність суб'єктів ЗЕД.
Для подолання цих проблем законопроект передбачає:
- розподіл сфер і механізмів відповідальності за порушення митного, валютного законодавства та порушення, що містять загрозу нацбезпеки;
- скасування індивідуального режиму ліцензування, надмірно широких і формальних підстав накладення штрафів і тимчасового припинення ЗЕД як спецсанкцій;
- заснування двох видів спецсанкцій - штраф (за порушення ліцензійного режиму ЗЕД-операцій) і тимчасове зупинення ЗЕД (виключно за дії, що містять загрозу нацбезпеки);
- закріплення критеріїв віднесення дій суб'єктів ЗЕД до тих, що містять загрозу нацбезпеки.
