Блокування податкових накладних: бізнес звернувся до Президента з пропозиціями

Спілка українських підприємців, яка є найбільшим об'єднанням незалежного українського бізнесу, звернулась до Президента України з пропозиціями щодо врегулювання питань, пов'язаних із блокуванням податкових накладних.

«Одним з найпроблемніших питань, з яким найчастіше звертаються члени Спілки, є безпідставне блокування Державною податковою службою податкових накладних з податку на додану вартість, відмова приймати таблиці платника податку та тривалі процедури, які необхідно пройти для оскарження незаконних дій контролюючого органу та захисту власних інтересів у судах», - йдеться у зверененні СУП.

За інформацією Спілки, особливо критичним для бізнесу це питання стало після нещодавніх змін, внесених до Постанови Кабінету Міністрів від 11 грудня 2019 р. № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». Ці нововведення призвели до неможливості нормальної діяльності підприємств через масові відмови у реєстрації податкових накладних.
На думку бізнесу, більшість блокувань є нелогічними, виходять за межі розумних критеріїв і створюють перешкоди саме для чесного бізнесу, і абсолютно не мають ефекту для руйнування схем ухилення від оподаткування податком на додану вартість.

У СУП зазначають, що на даний час, під блокування підпадають податкові накладні, в тому числі за операціями з повернення товару на незначні суми, витрати на розблокування яких (складання пояснень, подання сканованих документів, завіряння підписами, печатками тощо) на порядок перевищують заблоковану суму податку на додану вартість навіть з урахуванням ймовірного штрафу за її не реєстрацію.

За даними Державної податкової служби сьогодні:

• близько 11 000 платників податку на додану вартість отримали статус ризикового платника податків, який унеможливлює подальшу діяльність бізнесу та призводить до його руйнування та банкрутства;

• по всій країні заблоковано понад два мільйони податкових накладних.

Згідно зі статистичними даними, наданими 07.11.2022 податковим адвокатом Андрієм Тамошюнасем, бізнес судиться з ДПС по розблокуванню податкових накладних в середньому півтора року, і 97% рішень суду приймається на користь суб'єктів господарювання. При цьому держава несе витрати, компенсуючи вартість правової допомоги у сумі щонайменше 10 000 гривень за один позов.

У Спілці зазначають, що додаткового ускладнення проблемі блокування податкових накладних надають тривалі відключення електроенергії у державі, перервані ланцюжки постачання сировини та продукції через військові дії на окремих територіях, закриття публічних реєстрів податкової служби, зокрема реєстру платників податку на додану вартість, обмежений час роботи сервісів ДПС для реєстрації ПН.

Враховуючи важливість забезпечення економічної діяльності підприємств, Спілка звертається до Президента України з пропозицією надати доручення Уряду щодо негайного врегулювання проблемних питань бізнесу пов'язаних із блокуванням податкових накладних, зокрема шляхом:
1) повернення презумпції невинуватості платнику податків та запровадження автоматичної реєстрації заблокованих ПН протягом 30 днів;
2) налагодження роботи сервісної функції ДПС в частині надання мотивованих пояснень бізнесу щодо причин блокування та відмов у прийнятті таблиць платника податків (наразі у рішеннях про блокування податкова посилається лише на пункти блокування, а не причини);
3) забезпечення цілодобової роботи електронних сервісів ДПС для реєстрації ПН;
4) запровадження відповідальності посадових осіб ДПС за прийняття неправомірних рішень щодо блокування ПН, безпричинного неприйняття таблиць платників податків або їх безпідставне скасування;
5) запровадження публічності даних про кількість заблокованих ПН, щомісячного аналізу скарг бізнесу та ефективності роботи ДПС в частині адміністрування податку на додану вартість.

На думку Спілки, реалізація зазначених пропозицій усуне перешкоди у діяльності бізнесу в умовах воєнного стану та підвищить ефективність адміністрування податку на додану вартість.