До Митного кодексу імплементують європейські митні практики

У Раді зареєстровано урядовий законопроєкт «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» (реєстр. № 10411).

Текст проєкту поки не оприлюднено, але постійний представник Уряду у Верховній Раді Тарас Мельничук коротко окреслив основні новації документа.

"Законопроект має на меті впровадження європейських практик у здійснення митної справи в Україні, наближення національного законодавства до законодавства Європейського союзу, на виконання Глави 5 Розділу IV Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони", - повідомив Мельничук.

Зокрема, проектом пропонується:

• запровадити нові терміни та привести існуючу термінологію Митного кодексу України у відповідність до термінології європейського законодавства, зокрема Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 952/2013 від 09.10.2013 про встановлення Митного кодексу Союзу;

• запровадити концепцію митного представництва, аналогічну тій, що функціонує в країнах ЄС, визначивши загальні засади представництва, розділення видів представництва на пряме та непряме, розмежування відповідальності суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності та митного представника;

• удосконалити критерії надання авторизацій, як наслідок існуючої необхідності в усуненні неточностей формулювань після початку розгляду заяв про надання авторизації на застосування спрощень;

• запровадити європейський підхід щодо узагальнення положень стосовно митних режимів, зокрема доповнити Митний кодекс новими статтями, які передбачають зміни щодо:
  - авторизацій для поміщення товарів у митні режими імпорту (в частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території;
  - запровадження умови зберігання документів та ведення записів, як умови отримання авторизації;
  - визначення механізму передачі прав та обов'язків утримувача авторизації (утримувача процедури);
  - надання можливості переміщення товарів, які перебувають під митним контролем, у рамках відповідного митного режиму, без поміщення товарів у митний режим транзиту;
  - розширення переліку звичайних операцій з товарами та чіткого регламентування вимог до їх здійснення;
  - еквівалентних товарів та умов їх використання;
  - завершення та припинення митних режимів, звітування про завершення митного режиму;
  - особливостей моніторингу відповідності умовам, визначеним в авторизації для поміщення товарів у митний режим;
  - привести положення Митного кодексу щодо доставки, пред'явлення товарів, а також їх тимчасового зберігання під митним контролем у відповідність до Регламентів ЄС;
  - удосконалити розділ VII Митного кодексу щодо зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення на складах митних органів та розпорядження ними;
  - удосконалити розділ XIV Митного кодексу щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України на виконання заходів, передбачених Державною антикорупційною програмою на 2023-2025 роки;
  - змінити положення щодо деяких видів діяльності, контроль за провадженням яких здійснюють митні органи.