Верховна Рада України на засіданні 9 січня 2025 року прийняла в цілому проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо запровадження відповідальності за порушення вимог щодо утримання та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту» (№ 9362-1).
Метою законопроекту є запровадження адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення вимог утримання та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд та посилення відповідальності за порушення вимог пожежної та техногенної безпеки.
Пропонується внести зміни до КпАП, а саме:
- доповнити новою статтею 175-3 «Порушення встановлених законодавством вимог щодо утримання та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту», якою передбачено:
За незабезпечення безперешкодного доступу громадян до об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту у випадках та порядку, встановлених законодавством стаття передбачає накладення штрафу від ста до двохсот нмдг (1700 - 3400 грн);
За порушення встановлених законодавством вимог щодо утримання та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що призвело до неготовності їх використання за призначенням відповідно до законодавства - штраф від ста п'ятдесяти до трьохсот нмдг (2550 - 5100 грн).
Якщо ці діяння вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі правопорушення, - штрафу від трьохсот до п'ятисот нмдг (5100 - 8500 грн).
- встановити штраф за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту у розмірі від двохсот до чотирьохсот нмдг (3400 - 6800 грн).
- право складати протоколи та розглядати справи про такі адміністративні правопорушення надаються центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.
Кримінальний кодекс України пропонується доповнити новою статтею 270-2 «Порушення встановлених законодавством вимог щодо утримання та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту», якою встановити кримінальну відповідальність за порушення вимог законодавства щодо утримання та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що призвело до загибелі людей чи інших тяжких наслідків у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років.
Розширте можливості управління законодавчими, судовими та інформаційними ризиками з LIGA360. Завдяки повному доступу до оновлених нормативних актів та аналітичних матеріалів, ваша компанія може ефективно реагувати на регуляторні зміни та уникнути потенційних фінансових втрат. Замовте індивідуальну презентацію та переконайтеся, як LIGA360 може сприяти вашому бізнесу.
Прийняття даного законопроекту сприятиме захисту життя та здоров'я людей, зміцненню цивільної безпеки, встановить відповідальність посадових осіб за неналежне утримання об'єктів фонду захисних споруд, а також за незабезпечення безперешкодного цілодобового доступу населення до приміщень, які визначені як укриття, в разі оголошення сигналу тривоги.
Автори проекту пояснюють, що у чинному законодавстві не передбачено жодної норми щодо безпосередньої відповідальності за порушення вимог щодо утримання фонду захисних споруд, зокрема:
забезпечення вільного доступу до укриттів;
забезпечення їх водопостачанням, освітленням та іншими засобами життєзабезпечення;
утримання їх в належному технічному стані, тощо.
Проєктом передбачається запровадження такої відповідальності. Також зважаючи на високу завантаженість судів, пропонується віднести розгляд відповідних справ до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту - ДСНС.
