БЕБ винесло на публічне обговорення свою ініціативу щодо запровадження механізму досудового врегулювання податкових правопорушень. Ця модель має на меті створити прозору альтернативу тривалим кримінальним провадженням, дозволяючи бізнесу, що оступився, швидко відшкодувати збитки державі та уникнути суду.
Від каральної логіки до прагматизму: чому потрібні зміни?
Як зазначив директор БЕБ Олександр Цивінський, чинна система є неефективною. У 2025 році у 187 кримінальних провадженнях бізнес добровільно відшкодував завдані збитки, однак правоохоронці все одно були змушені повідомляти про підозру та скеровувати справи до суду. Це призводить до надмірного навантаження на правоохоронну та судову системи, а також завдає значних репутаційних втрат бізнесу.
"Її суть - це або держава роками веде справу, або швидко отримує податки і штраф до бюджету", - пояснив Олександр Цивінський.
"Угода про врегулювання шкоди": як працюватиме новий механізм?
Запропонована модель передбачає внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів, запроваджуючи новий інструмент - угоду про врегулювання шкоди, завданої державі (медіацію).
Умови укладення угоди:
1. Визнання порушення: Компанія добровільно визнає факт правопорушення (ухилення від сплати податків за ст. 212, 212-1 КК України).
2. Повне відшкодування: Повністю сплачує донараховані податки, збори, а також штрафи та пеню.
3. Внесок на ЗСУ: Додатково сплачує 50% від суми завданих збитків на спеціальний рахунок для підтримки Збройних Сил України.
Наслідки виконання угоди:
Діяння не вважається умисним ухиленням від сплати податків.
Детектив БЕБ закриває кримінальне провадження без повідомлення про підозру.
Арешт майна, накладений у межах провадження, скасовується.
Особа звільняється від будь-якої іншої юридичної відповідальності за ці дії.
Важливі запобіжники:
Принцип "першої помилки": Скористатися процедурою можна лише один раз.
Право на змагальний процес: Якщо бізнес не згоден з позицією БЕБ, справа розглядається у загальному порядку в суді.
Прокурорський нагляд: Угода затверджується прокурором, а постанова про закриття провадження може бути ним скасована у разі невиконання умов угоди.
Обговорення з бізнесом та експертами
Ініціатива вже була представлена на публічному обговоренні за участі представників Американської торговельної палати, Європейської Бізнес Асоціації, Спілки українських підприємців, народних депутатів, прокурорів та адвокатів.
Наступним етапом стане створення робочої групи для доопрацювання механізму та підготовки узгодженого законопроєкту.
Для бізнесу ця ініціатива може стати дієвим інструментом для мінімізації ризиків та захисту від тривалого тиску. Щоб відстежувати розвиток цієї реформи та бути готовими до нових правил, компаніям варто використовувати надійні юридичні рішення. LIGA360 надає доступ до моніторингу законодавства, аналітики та експертних коментарів, що дозволить вибудувати ефективну стратегію податкового комплаєнсу.
