Міністерство економіки надало роз'яснення щодо ключових змін у публічних закупівлях, запроваджених постановою Кабміну № 112 від 30 січня 2026 року. Нововведення стосуються тимчасового скасування вимог локалізації для енергетичного обладнання та запровадження обов'язкового розкриття інформації про кінцевих бенефіціарних власників (КБВ) учасників закупівель.
Ці зміни є частиною виконання міжнародних зобов'язань України та спрямовані на підвищення прозорості в закупівлях.
Тимчасове скасування локалізації для енергетичного обладнання
Однією з найбільш значущих змін є тимчасове, до 1 травня 2026 року, незастосування вимог щодо ступеня локалізації до закупівель критично важливого енергетичного обладнання.
Це стосується, зокрема, таких товарів:
Парові та газотурбінні установки;
Когенераційні та електрогенераторні установки;
Мобільні та блочно-модульні котельні;
Дизельні генератори, теплові насоси, парові котли та їх комплектуючі.
Важлива умова: вимога локалізації не застосовується лише в тому випадку, якщо зазначене обладнання закуповується саме для подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах.
Також, до 31 грудня 2026 року, закупівля цього обладнання для тієї ж мети може здійснюватися за прямими договорами, без проведення відкритих торгів.
Розкриття інформації про кінцевих бенефіціарних власників (КБВ)
Нові правила запроваджують обов'язкове розкриття інформації про КБВ постачальника. Ця вимога поширюється на:
Відкриті торги.
Звіти про договори, укладені без використання Prozorro (на підставі пунктів 9, 11, 13 та інших винятків з Особливостей).
Як це працює:
Для учасників-резидентів: інформація про КБВ має автоматично формуватися засобами електронної системи закупівель (ЕСЗ) з Єдиного державного реєстру (ЄДР). Замовник зобов'язаний перевіряти наявність цих даних.
Для учасників-нерезидентів: інформацію про КБВ необхідно надавати у спосіб, визначений замовником у тендерній документації.
Якщо учасник-резидент не має в ЄДР інформації про КБВ, його пропозиція буде відхилена. Для нерезидентів передбачена можливість виправити невідповідність: у разі відсутності інформації про КБВ (якщо така вимога була в тендерній документації), учаснику надається 24 години на усунення недоліку.
Для бізнесу це означає необхідність ретельно відстежувати зміни та забезпечувати наявність актуальних даних про КБВ. Такі комплексні рішення, як LIGA360, дозволяють автоматизувати моніторинг законодавства та перевірку контрагентів, що є критично важливим для успішної участі в закупівлях.
Додаткові зміни
Закупівлі за кошти міжнародних донорів: якщо закупівля здійснюється за кошти МФО (Світовий банк, ЄБРР, ЄІБ та ін.) і їхні правила дозволяють застосовувати українське законодавство, замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги, що обмежують участь українських виробників.
Зміна ціни за одиницю товару: уточнено, що в разі внесення змін до договору про закупівлю, змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати початкову більше ніж на 50%.
Щоб ефективно орієнтуватися в нових правилах, вчасно реагувати на зміни та уникати помилок при підготовці тендерних пропозицій, бізнесу варто використовувати надійні юридичні інструменти. LIGA360 надає повний доступ до актуальної нормативної бази, роз'яснень регуляторів та аналітики, що дозволяє приймати виважені рішення.
