2 червня 2026 року Касаційний адміністративний суд Верховного Суду у постанові у справі № 320/7048/23 визнав протиправним анулювання ліцензії депозитарної установи за подання недостовірної інформації регулятору. Рішення встановлює чітке правило для всіх учасників ринків капіталу щодо меж санкційних повноважень НКЦПФР. Детальний розбір складу правопорушення, меж дискреції регулятора та практичні висновки для учасників ринків капіталу - у повному аналізі на LIGA360.
Спір виник після того, як Комісія анулювала ліцензію установі, яка при поданні обов'язкової звітності про активи резидентів РФ не зазначила відомостей про фізичних осіб - акціонерів емітента. Регулятор обґрунтував санкцію загальними нормами Закону України "Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків" від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР, які наділяють Комісію правом зупиняти або анулювати ліцензії.
Верховний Суд із таким підходом не погодився. Стаття 73 Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" від 23.02.2006 р. № 3480-IV не відносить подання недостовірної інформації до підстав для анулювання ліцензії - за таке порушення передбачено виключно фінансові санкції. Загальні норми про повноваження регулятора лише окреслюють межі його компетенції і не є самостійною підставою для позбавлення ліцензії. Анулювання як найсуворіший захід потребує прямо визначеного законом складу правопорушення. Посилання апеляційного суду на систематичні порушення установи у 2019-2023 роках ВС також відхилив: вони не фігурували в постанові регулятора і матеріалами справи не підтверджувалися.
Щоб швидше орієнтуватися в таких змінах на практиці, LIGA ZAKON пропонує рішення LIGA360 для бізнесів та державних органів. Почніть свою роботу з LIGA360 вже сьогодні - Ligazakon.net.
