15 жовтня 2026 року у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16158 «Про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо спеціальних правил для підтвердження даних, визначених у податковій звітності, платниками податків/податковими агентами, які постраждали від обстрілів та збройної агресії Російської Федерації на території України». Документ дозволяє бізнесу, який втратив первинні документи через обстріли, не відновлювати їх.
Зараз такі спецправила (пп. 69.28 підрозд. 10 розд. XX ПКУ) діють лише для платників із територій бойових дій та ТОТ. Новий пп. 69.28-1 поширює їх на всю Україну, а саме на всіх, хто постраждав від обстрілів з 24 лютого 2022 року.
Замість відновлення документів платник подає до ДПС повідомлення в довільній формі за підписами керівника та головного бухгалтера. У ньому зазначають обставини втрати, податкові періоди та загальний перелік документів. Строк подання і підтвердні документи законопроєкт не визначає.
Після подання повідомлення:
звітність не можна поставити під сумнів лише через відсутність первинки;
зберігаються витрати, податковий кредит з ПДВ, від'ємне значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток та від'ємне значення ПДВ;
діє мораторій на документальні перевірки за ці періоди, зокрема й після завершення воєнного стану.
Обов'язок доводити безпідставність застосування спецправил покладено на ДПС. Відмову податковий орган має оформити вмотивованим рішенням не пізніше 10 календарних днів з дати отримання повідомлення. Поки триває оскарження, перевірки за ці періоди заборонені.
Водночас задекларовані показники фактично фіксуються: за періодами з повідомлення не можна буде збільшити ні податкові зобов'язання, ні збиток, ні суму бюджетного відшкодування ПДВ. Платника, який безпідставно скористався нормою, вважатимуть таким, що ухиляється від сплати податків.
Закон має набрати чинності з дня, наступного за днем опублікування. Наразі документ опрацьовує Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики.
Повний аналіз законопроєкту читайте в LIGA360. Щоб отримувати сповіщення про розгляд документа в комітеті та нові редакції, додайте законопроєкт на моніторинг у LIGA360.
