Ця сторінка доступна рідною мовою. Перейти на українську

Как законно работать в условиях карантина: актуальные изменения законодательства

Руслан Редька, управляющий партнер ЮК Legal House, рассказал, как бизнесу обезопасить себя от рисков в условиях карантина и законодательных новаций

30 марта Верховная Рада приняла в целом законопроект №3275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)», которым дополнила перечень запретов и льгот для бизнеса.

Что делать предпринимателям, которые с 17 марта оказались «в изоляции» и в один момент потеряли источник дохода, но по-прежнему несут обязательства перед работниками, арендодателями, поставщиками?

Ниже несколько юридических советов для бизнеса, как законно работать в новых законодательных условиях.

Законодатели решили реализовать в законопроекте №3275 ожидаемую норму законопроекта №1210 об увеличении лимитов объема годового дохода для ФЛП на едином налоге:

  • I группа: было 300 тыс. грн, стало 1 млн. грн.

  • II группа: было 1 млн. 500 тыс. грн, стало 5 млн. грн.

  • III группа: было 5 млн. грн, стало 7 млн. грн.

Изменения вступают в силу с момента опубликования законопроекта №3275.

Новое в трудовом законодательстве

Ввели определения дистанционной (надомной) работы и гибкого режима трудового времени. В случае введения на предприятии новаций во время карантина, такой режим разрешено вводить приказом (распоряжением) работодателя без обязательного перезаключения трудовых договоров.

Гибкий режим трудового времени может предусматривать фиксированное время пребывания на работе, сменное время, когда работник сам определяет периоды работы и время для отдыха и питания. Установлено исключения, на каких предприятиях гибкое время, как правило, не применяется, в частности, торговля, бытовое обслуживание населения, погрузочно-разгрузочные работы, работа транспорта, прочее.

При дистанционной форме - работа выполняется работником по месту его жительства или в другом месте по его выбору, но вне помещения работодателя. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часовой рабочей недели.

Другие нововведения:

Ко времени простоя, которое должно оплачиваться не ниже 2/3 тарифной ставки, включили простой по причине карантина.

Из определения трудового договора убрали обязательность подчинения работников внутреннему трудовому распорядку.

Чтобы сохранить коллектив, в условиях патовой финансовой ситуации, можно:

  • Предоставить работникам, исключительно с их согласия, отпуск за свой счет на период карантина.

  • Объявить простой. При этом работникам выплачивается зарплата в размере 2/3 от оклада без выполнения ими своих должностных функций.

  • Установить работникам неполное рабочее время, гибкое рабочее время или дистанционную форму работы.

  • Остановить или сократить производство.

Новое при выплате пособия по частичной безработице

Законопроект №3275 внес изменения в Закон «О занятости населения». Новые изменения устанавливают порядок обращения работодателей, которые являются малыми и средними предпринимателями, по компенсации выплаты пособия по частичной безработице. Вместе с заявлением в службу занятости подаются: копия приказа с указанием даты прекращения (сокращения) производства и перечнем мероприятий по предотвращению возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), предусмотренных карантином, установленным Кабинетом Министров Украины; перечень работников (только работающих по трудовым договорам) справка об отсутствии задолженности по выплате зарплат и ЕСВ.

Помощь по частичной безработице устанавливается за каждый час, на который работнику было сокращено предусмотренную законодательством продолжительность рабочего времени из расчета двух третей тарифной ставки (оклада), установленной работнику соответствующего разряда. Размер пособия определяется исходя из финансовых возможностей Фонда и не может превышать размера минимальной заработной платы, установленной законом.

Работодатель может обратиться за получением средств для выплаты работникам пособия по частичной безработице в течение 30 календарных дней со дня приостановления (сокращения) производства. Решение о предоставлении помощи по частичной безработице принимается территориальным органом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции на региональном уровне в течение трех рабочих дней со дня подачи работодателем соответствующих документов.

Помощь не предоставляется предприятиям, которые являются государственными и у которых есть задолженность по выплате зарплат.

Защита персонала и помещения

Напомним о законодательно установленных ограничениях: количество посетителей должно ограничиваться одним лицом на 10 кв.м., а в очереди нужно соблюдать дистанцию 1,5 м.

Законодательство обязывает обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ): маски (в обязательном порядке), перчатки и индивидуальные антисептические средства (рекомендуем для тех работников, которые постоянно контактируют с людьми, например, курьерам, продавцам). Обратите внимание на срок действия масок, которые отмечает производитель. Как правило, срок непрерывного использования маски 2-3 часа. Если ваши работники обеспечены меньшим количеством масок, чем требуется рабочий день, то можно получить штраф до 170 000 грн. (Ст. 44 - 3 КУоАП).

Рекомендуем ввести особый режим допуска к работе: каждое утро выполняйте термометрию персонала, а работника с признаками заболевания немедленно изолируйте (направляйте на самоизоляцию) с уведомлением органов здравоохранения о возможном случае заражения.

Отдельные рекомендации, применение которых не предусмотрено законодательством, но они могут защитить персонал от возможного заражения:

- установите отдельный контейнер для сбора средств индивидуальной защиты для их дальнейшей утилизации;

- при входе в помещение положите коврик, обработанный дезинфицирующим раствором.

Целесообразным будет размещение на видном месте информационных брошюр с правилами поведения и коммуникации во время карантина, получить которые можно на официальном сайте Минздрава Украины.

Больше информации о том, как предупредить кризисные ситуации бизнеса уже сегодня получайте в системах ЛІГА:ЗАКОН.

Новое в налоговом законодательстве

Законопроект №3275 внес дополнительные коррективы в мораторий на проверки.

С 1 марта по 31 мая не применяются штрафные санкции за нарушение налогового законодательства, кроме отдельных видов нарушений (дополнили нарушениями, в основном связанными с учетом, производством, хранением, транспортировкой и реализацией спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий).

Мораторий на проведение документальных и фактических проверок налоговиками с 18 марта по 31 мая 2020 дополнили новыми случаями, когда проверки разрешены.

Разрешены фактические проверки в части нарушения требований законодательства в части:

  • учета, лицензирования, производства, хранения и транспортировки горючего, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;

  • целевого использования горючего и спирта этилового налогоплательщиками;

  • оборудование акцизных складов расходомерами-счетчиками и / или ровномерами-счетчиками;

  • осуществление функций, определенных законодательством в сфере производства и оборота спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий, топлива из оснований, определенных подпунктами 80.2.2, 80.2.3 и 80.2.5 пункта 80.2. статьи 80 Налогового кодекса).

До 31 июня (было 31 мая) запретили проведение органами государственного надзора (контроля) плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, кроме государственного надзора (контроля):

  • за деятельностью субъектов хозяйствования, которые в соответствии с утвержденными Кабинетом Министров Украины критериями оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности отнесены к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска.

Можно прогнозировать, что «рисковых предприятий», по мнению налоговой, станет больше. Могут увеличиться случаи блокировки налоговых накладных по причине рискованности

  • в сфере соблюдения требований по формированию, установлению и применению государственных регулируемых цен;

  • в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

Камеральная проверка налоговой декларации (кроме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость) за отчетные (налоговые) периоды март - май 2020 года, или уточняющих расчетов (кроме уточняющих расчетов по налогу на добавленную стоимость), которые были поданы налогоплательщиками в течение марта-мая 2020 года, может быть проведена только в течение 60 календарных дней, следующих за последним днемпредельного срока подачи, а если такие документы были предоставлены позже, - за днем их фактического представления.

До 31 мая остановили течение сроков на административное обжалование налоговых решений, кроме определенных видов нарушений. Штрафы за неуплату ЕСВ и непредставление отчетности не взимаются теперь до 31 мая 2020 (было 30 апреля). До 31 мая временно не рассматриваются жалобы плательщиков по ЕСВ и продлевается срок представления таких жалоб.

Изменили период, за который не уплачивается плата за землю. Был с 1 марта по 30 апреля 2020 года, стал с 1 марта по 31 марта 2020 года.

Изменили период, за который не платится налог на нежилую недвижимость. Был с 1 марта по 30 апреля 2020 года, стал с 1 марта по 31 марта 2020 года.

Изменения, касающиеся договоров

Законодатель ввел прямую норму Гражданского Кодекса, которой в течение действия карантина арендаторов освободили от платы за пользование имуществом. Соответственно, эта норма распространяется и на аренду нежилых помещений.

На срок действия карантина продлили сроки применения штрафных хозяйственных санкций, сроки предъявления претензий по некачественным товарам, сроки исковой давности по капитальному строительству и проектно-исследовательским работам.

На срок действия карантина продлили общий и специальные сроки исковой давности, срок прекращения поручительства, сроки на предложение по продаже имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Ввели запрет на срок карантина повышать процентные ставки по кредитным договорам.

Ставьте на мониторинг необходимые компании в CONTR AGENT и оперативно узнавайте об изменении руководящего состава контрагента, начале процедуры банкротства или задолженности.

Важно следить за КВЭД

Вето наложено не на все предприятия, принимающих посетителей. Могут продолжать свою деятельность заведения:

  • Торговли продуктами питания

  • Горючим

  • Средствами гигиены

  • Лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

  • Ветеринарными препаратами, кормами

  • Пестицидами и агрохимикатами

  • Семенами и посадочным материалом, средствами связи

  • Автомастерские и мастерские по ремонту компьютерной и бытовой техники.

Возможно, пришло время расширить ассортимент товаров и попасть в категорию заведений, которые вправе продолжать хозяйственную деятельность? Однако, выкладывая новые товары на полке, убедитесь, что у вас есть нужные КВЭДы.

Отсутствие нужных КВЭД для ФЛП 1 и 2 группы могут привести к тому, что налоговая переведет таких плательщиков на общую систему налогообложения. ФЛП 3-й группы и юридическим лицам - плательщикам единого налога также целесообразно обратить внимание на КВЭД, поскольку могут быть проблемы с выполнением внешнеэкономических контрактов или признанием операций реальными.

«Адресная доставка» - не все просто

Заведения общественного питания и остальные магазины могут продолжить работу в режиме «адресной доставки»

Это означает, что сами заведения должны быть закрыты для посетителей, а продажи осуществляются онлайн через сайт, страницы в социальных сетях или по телефону. Клиенты могут оплатить заказ банковской картой или наличными курьеру при получении заказа. При этом, работники учреждений обязательно должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Некоторые рестораны позволяют посетителям подождать заказ «на вынос», а магазины, разместив на дверях объявление «о работе в режиме адресной доставки», продолжают запускать посетителей. В этом случае предприниматели рискуют получить штраф от 34 000 грн. в 170 000 грн. за нарушение правил карантина людей (ст. 44-3 КУоАП) в случае визита правоохранителей. За время карантина сотрудниками правоохранительных органов составлено уже более 3000 протоколов об административных правонарушениях.

Для того, чтобы легально осуществлять доставку, нужно добавить соответствующие КВЭДы:

  • 56.29 «Поставка других готовых блюд.» Этот класс также включает услуги промышленного кейтеринга

  • 56.21 «Поставка готовых блюд для событий»

  • 47.99 «Другие виды розничной торговли вне магазинов»

  • 47.91 «Розничная торговля, осуществляемая фирмами почтового заказа или через сеть Интернет»

Если вы ФЛП 1 или 2 группы, то вы имеете право работать только в рамках ваших КВЭД. Если вы осуществляете другие виды деятельности, вы обязаны перейти на общую систему налогообложения.

Важные сроки подачи информации в налоговую об изменении КВЭД. Для ФЛП 1, 2 группы - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения. Это означает, что если вы внесли изменения в КВЭД в марте, то подать информацию в налоговую нужно до 20 апреля 2020 года, если в апреле - то к 20 мая 2020.

Как предпринимателям минимизировать риски наложения штрафных санкций?

Чтобы не получить штраф до 170 000 грн. за нарушение правил карантина, нужно проверить структуру своего предприятия, наличие необходимой распорядительной документации (журналов выдачи средств индивидуальной защиты и т.п.), договоров и предоставить соответствующие инструкции персонала на случай визита правоохранительных органов.

Помните, что те формы работы, которые не вызвали интерес у правоохранителей в карантин, сейчас могут вызвать вопросы. Например, торговля в магазинах, где товар принадлежит ФОПам, а реализация осуществляется через сайт, который принадлежит третьему лицу, должна быть оформлена соответствующим договорам с собственниками товара и владельцем сайта.

Если магазин работает в режиме адресной доставки, то работники должны знать, каким образом доставляют товар, с которыми курьерскими службами оформлены договоры и тому подобное.

Руслан Редька, управляющий партнер ЮК Legal House

Читайте также:

Наказания за нарушение правил карантина не избежать: судебные решения за март

Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах

ТОП-5 судебных решений относительно форс-мажорных обстоятельств

Бизнес в период форс-мажора: ТОП-5 особенностей

Обеспечьте себя надежной базой для подготовки к судебным спорам и проверкам на предприятии и созданию договоров любой сложности и тематики, делайте детальный анализ судебной практики относительно необходимых вопросов и быстро реагируйте на типичные юридические ситуации и имейте всегда под рукой полную правовую картина дня, судебные решения с правовыми позициями ВС и алгоритмы действий в разнообразных ситуациях вместе с АНТИКРИЗИСНЫМ ПАКЕТОМ от ЛІГА:ЗАКОН.

Подпишитесь на рассылку
Получайте по понедельникам weekly-digest о ключевых событиях бизнеса
Оставьте комментарий
Войдите, чтобы оставить комментарий
Войти
На эту тему