Проект Закона «Об энергетическом омбудсмене» разработан во исполнение норм законов «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг» и «О рынке электрической энергии».
В пояснительной записке к проекту отмечается, что в силу объективных причин решение споров в судебном порядке недоступно для большинства потребителей-физлиц. Кроме того, разрешение споров в судебном порядке - длительный и сложный процесс. Институт омбудсмена вводится в качестве независимого посредника, который будет способствовать усилению позиции потребителей в отношениях с субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, обеспечит быстрое эффективное и бесплатное для потребителей урегулирования споров, будет способствовать заключению мирового соглашения на любой стадии рассмотрения спора.
В проекте говорится, что энергетический омбудсмен осуществляет свою деятельность независимо от других государственных органов и должностных лиц. Он и его секретариат действуют в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров. Избирается омбудсмен конкурсной комиссией, создаваемой правительством. Подчеркивается, что омбудсмен не рассматривает споры между субъектами хозяйствования, а также споры по вопросам производства и передачи электрической энергии; хранения и транспортировки природного газа; деятельности установок сжиженного природного газа и оптовых покупателей природного газа.