Суть дела: истец просил взыскать с городского совета 10 тыс. грн морального вреда. Иск обоснован тем, что ответчик не рассмотрел на пленарных заседаниях заявления истца об отводе земельных участков в собственность. Этот вопрос рассматривало Управление земельных ресурсов, которое письмами уведомляло истца об отсутствии основания для рассмотрения вопроса предоставления соответствующих разрешений.
Местный суд удовлетворил исковые требования в части возмещения морального вреда в размере 2 тыс. грн. Решение обосновано тем, что городской совет был обязан в месячный срок рассмотреть на пленарном заседании соответствующие заявления истца и принять решение по существу вопросов, которые указывались в его заявлениях. Таким образом, ответчик допустил противоправную бездеятельность.
Однако апелляционный суд не согласился с таким выводом, отказав в удовлетворении иска.
Коллегия судей Административного суда ВС согласилась с решением суда первой инстанции, указав следующее.
Ненадлежащее выполнение органами государственной власти или местного самоуправления своих полномочий, которое привело к нарушению прав человека, свидетельствует о невыполнении государством в лице соответствующего органа его главной обязанности перед человеком - утверждать и обеспечивать его права.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса человек имеет право на возмещение морального вреда, нанесенного в результате нарушения его прав.
Моральный вред заключается, в частности, в душевных страданиях, которые физическое лицо испытало в связи с противоправным поведением относительно него самого, членов его семьи или близких родственников ; унижении чести, достоинства, а также деловой репутации физического или юридического лица.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 5 КАС каждый имеет право в порядке, установленном этим Кодексом, обратиться в административный суд, если считает, что решением, действием или бездеятельностью субъекта властных полномочий нарушены его права, свободы или законные интересы, и просить об их защите путем, в частности, принятия судом одного из решений, указанных в пунктах 1-4 этой части и взыскания с ответчика - субъекта властных полномочий средств на возмещение вреда, причиненного его противоправными решениями, действием или бездеятельностью.
Верховный Суд отметил, что отсутствие последствий в виде расстройств здоровья в результате душевных страданий, психологических переживаний не свидетельствует о том, что истец не испытал страданий и унижения, а следовательно и не свидетельствует о том, что моральный вред не нанесен.
ВС указал, что психологическое напряжение, разочарование и неудобства, возникшие вследствие нарушения органом государственной власти или местного самоуправления прав человека, даже если они не повлекли весомых последствий в виде ухудшения здоровья, могут свидетельствовать о причинении ему морального вреда.
Соответствующее постановление по делу № 750/6330/17 ВС принял 27.11.2019. С ее полным текстом можно ознакомиться в системе анализа судебных решений VERDICTUM . Получить тестовый доступ в VERDICTUM можно здесь.
Читайте также: зарплатные проекты на предприятиях могут отменить
На Платформе ЛІГА:ЗАКОН появился новый сервис- Национальный юридический каталог Украины Liga:BOOK. Сервис создан для юристов, а также для тех, кто хочет воспользоваться юридическими услугами.
