Адвокат имеет право удостоверять копии документов по делам, в частности, и копии ордера. Кроме того, КАС не требует от адвоката как представителя обязанности предоставлять именно оригинал ордера на подтверждение полномочий.
Соответствующее положение содержится в постановлении БП ВС от 1 июля 2020 года по делу № 320/5420/18. С его полным текстом можно ознакомиться в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Тестовый доступ в систему можно оформить здесь.
Обстоятельства дела
Возвращая апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции руководствовался тем, что в подтверждение своих полномочий как представителя Общества адвокат не приложил к жалобе оригинал ордера на предоставление правовой помощи и надлежащим образом заверенной копии договора о предоставлении такой помощи, а также свидетельство на право на занятие адвокатской деятельности. В связи с этим апелляционный суд пришел к заключению об отсутствии в материалах дела документа, который бы подтверждал решение Общества реализовать свое право на представление апелляционной жалобы не самостоятельно, а через представителя - адвоката.
Адвокат от имени Общества подал кассационную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, просит отменить определение Шестого апелляционного административного суда от 21 декабря 2018 года, а дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Позиция Большой Палаты Верховного Суда
Ввиду того, что представитель истца - адвокат ведет судебное дело от имени Общества, он как адвокат имеет право удостоверять копии документов по делам, в частности и копии ордера, который является надлежащим документом, подтверждающим полномочия на представительство лица, в частности, на совершение такого процессуального действия, как подача и подписание апелляционной жалобы от имени Общества.
Суд апелляционной инстанции этого не учел и пришел к ошибочному заключению о подаче и подписании апелляционной жалобы лицом, не имеющим такого права, а следовательно и о наличии оснований для возврата этой жалобы на основании пункта 1 части четвертой статьи 298 КАС.
Не отвечает правильному применению норм процессуального права и заключение апелляционного суда об обязательности предоставления для подтверждения полномочий адвоката как представителя одновременно с ордером договора о предоставлении правовой помощи, так как ордер, который выдан в соответствии с Законом № 5076-VI, является самостоятельным документом, подтверждающим полномочия адвоката. Предоставление договору о правовой помощи, его копии или извлечения вместе с ордером во время подачи апелляционной жалобы редакция КАС не требовала.
К такому заключению пришла Большая Палата Верховного Суда в постановлении от 5 декабря 2018 года по делу № 9901/736/18, в которой суд также указал на то, что исходя из содержания частей первой, третьей статьи 26 Закона № 5076-VI, ордер может быть оформлен адвокатом (адвокатским бюро, адвокатским объединением) только на основании уже заключенного договора. Кроме того, адвокат несет уголовную ответственность за заведомо неправдивое уведомление суда о полномочиях представлять другое лицо в суде, а так же преднамеренное невнесение адвокатом в ордер сведений относительно ограничений полномочий, установленных договором о предоставлении правовой помощи (статья 400-1 Уголовного кодекса).
Согласно предписаниям части первой статьи 353 КАС вышеприведенные нарушения судом апелляционной инстанции норм процессуального права при постановлении обжалованного определения от 21 декабря 2018 года о возврате апелляционной жалобы Общества, что препятствовало дальнейшему производству по делу, является основанием для отмены этого определения и направления дела для продолжения рассмотрения.
Следовательно, кассационная жалоба Общества подлежит удовлетворению, постановление Шестого апелляционного административного суда от 21 декабря 2018 года - отмене, а дело - направлению в этот же суд для продолжения его рассмотрения.
ЛІГА:ЗАКОН разработала LIGA360:АДВОКАТ - комплексное решение, которое сочетает главные инструменты в едином рабочем пространстве для адвоката:
- полная база НПА;
- комментарии к кодексам;
- 85 млн судебных решений;
- подобные дела;
- правовые позиции Верховного Суда;
- 6,5 млн досье компаний и ФЛП.
Заказывайте доступ со скидкой 30 %.
Также читайте:
Может ли адвокат по одному договору участвовать в разных делах клиента - ВС;
НААУ не может отказаться внести в реестр сведения о действующем адвокате - ВС;
ВС указал, что правовая помощь и реальные убытки - не тождественные понятия;
Трудовым договором с адвоката снимается обязанность платить ЕСВ;
Большая Палата указала, что адвокатские бонусы относятся к судебным расходам;
Должна ли ГФС оплатить услуги адвокату ответчика в случае отказа от иска;
Установлена ли форма документа об оплате услуг адвоката: решение ВС;
С 2020 года госорганы в суде могут представлять только адвокаты и прокуроры: ВС.